富豪海外避稅衝擊稅損3千億 財長張盛和：兩面向著手

記者蔡怡杼／台北報導

媒體報導，富豪利用海外避稅天堂，造成我國稅損高達3000億元，財政部長張盛和雖然對該數字存疑，不過，他也感謝媒體使得國人重視這件事，為解決該項問題，他表示可以從修法以及加強查緝兩方面來著手。

根據國際調查記者聯盟ICIJ公布公布「境外離岸金融解密資料庫」顯示，台灣境外離岸公司負責人及主要客戶有16745筆資料上榜，公司實體為181家，表列地址有1377筆資料，10年已讓國庫稅收流失3000億元。

財政部今(23)日舉行103年新春記者會，張盛和會中表示，有關富豪利用海外避稅天堂，10年造成國庫稅收損失3000億元的報導，「我們對這個數字存疑」。

不過，他強調，國人利用租稅天堂，透過第三地設立公司的情況很普遍，為防堵這種情況，第一種辦法就是修法，目前所得稅修正草案財委會已經通過了，進入協商階段，該項修法針對CFC海外控股公司以及PEM實際管理處所在台該如何認定，待該項法案通過後，財政部就更有法源可以認定。

除此之外，財政部還可以加強查緝。張盛和說，財政部可以稅捐稽徵法第12條之1實質課稅原則來認定，若企業實際管理處所位於台灣、實際經濟活動也在台灣，財政部當然可以實質查核，將請國稅局加強查核。

賦稅署署長吳自心進一步補充說明，有關3000億元該項數字，是媒體假設過去10年上市公司實際匯回繳稅比例僅3成，剩下的7成由於尚未分配，因此，在目前的稅制下無課稅的問題，且這7成是「永不匯回」，如此才會有每年300億元的稅收損失。

吳自心表示，實際上公司的股利政策有一定的規範，即使海外獲利也會反映在財報上適度表達，我不敢說它會全部很正確的表達，但若照該媒體的假設，沒有匯回的，就永遠不會匯回，要該項永不匯回的假定存在才會有每年300億元的稅損。