記者蔡怡杼╱台北報導
大戶條款暫緩後，觸動外界要求檢討股利扣抵率減半、金融營業稅上調到5%等，「財政健全方案」翻盤聲浪高漲，財政部長張盛和表示，財政健全沒有政黨之分，是世代正義問題，若股利抵稅額減半措施拿掉，財政健全方案就淪為財政惡化方案了，單靠我一人力量是微薄的，呼籲大家一定要支持捍衛。
立法院財委會今（24）日召開「所得稅法第六十六條之六條文修正草案」公聽會，計劃將股利抵稅額減半措施延至2019年以後實施，與會代表分別來自學界、律師及會計師，以及產業界。
▲史上最大加稅案醞釀翻盤，財長張盛和直言，當初通過的時候，大家都覺得非常好，不是說選敗了，他們（民進黨）就有機會翻盤。（圖╱資料照片╱記者蔡怡杼攝）
財政健全方案又被稱為「史上最大加稅案」，內容包括股利可扣抵稅額減半、金融營業稅提高到5%，以及開徵富人稅，估計稅收可增加800億元，其中以股利減半扣抵對稅收的貢獻最大，高達505億元。張盛和表示，股利扣抵率減半措施沒有涉及溯及既往的問題，也沒有涉及信賴保護。
財政部說明，參考德國財務法院及聯邦憲法法院實務見解，所得稅是「期間稅」，課稅要件如稅率、稅額計算方式、減免規定等的變更是常見的法律現象，均不認係「溯及既往」；且世界各國修法後亦自次年起施行，不生信賴保護爭議。
至於溯及既往原則，官員表示，今年6月通過的財政健全方案，僅調整股東可扣抵稅額的計算公式，並自104年1月1日開始施行，對於施行日前股東已獲配的可扣抵稅額並無減半適用問題，亦不影響公司帳上的累積未分配盈餘，未違反法律不溯及既往原則。
由於大戶條款暫緩實施後，外界近來頻頻出現檢討財政健全方案的聲浪，對於稅改是否出現骨牌效應，進而影響財政健全方案崩盤？張盛和說，只要大家一起來，就不會崩盤，他們當然希望趁機提出要求，但是只要大家一起發揮捍衛，發揮民意的力量，就不會崩盤。
張盛和指出，財政健全方案完全沒有延後的空間，因為薪資特別扣除額、特別扣除額以及身心障礙特別扣除額等上調措施，明年1月1日就會實施了，另外，相關中小企業增聘員工薪資費用加扣130%早就實施了，所以，整個配套都實施了，財政健全方案是整個配套，沒有延後上路的空間。
張盛和強調，財政健全沒有政黨之分，各國皆然，同時，這也是我們世代發展面臨的問題，財政若不健全就要舉債，舉債就是下一代負擔，就是各位年輕人負擔，是世代正義問題，若靠我一個人的力量是微薄的，呼籲大家一定要支持捍衛。
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