▲新政府力推新南向政策。圖左為總統蔡英文、圖右副總統陳建仁。(圖/記者季相儒攝)
記者許雅綿/台北報導
新政府力推新南向政策,強調增進東協、印度等區域或國家的關係,避免過度依賴中國大陸,但中華徵信所總編輯劉任表示,台灣目前並無法忽視中國大陸市場,且估算南向政策要成功至少10年,他強調「若台灣不能加入TPP,新南向政策根本無門可進,很可能會失敗」。
對於新南向政策,劉任指出,第一,若目標是市場,並非大規模導引台商到東協國家去投資,應該要思考如何將東西賣到東協去,而這需要運用一些政策的手段,包括台灣產業資源的整合、跟東協國家做協商簽署FTA(自由貿易協定),排除市場間的障礙;另外,中國大陸一直維持不錯的經濟成長率,全球沒有一個國家會想避開中國大陸的市場,這情況下台灣出口想大幅度移轉到南向東協國家,相對不容易。
第二,推動新南向政策若僅認為台灣投資中國大陸太多,想要把投資移轉到東協,劉任說,這對台灣就業並沒有任何幫助,除非把中國大陸的台商導引回台灣,讓台商在台灣可以生存,才有辦法降低對中國大陸市場的依賴。
▼新政府推新南向政策,希望開拓東協市場,圖為泰國曼谷。(圖/記者黃聖閔攝)
劉任強調,新南向政策想要取代中國大陸,以經濟的角度來看,需要時間的醞釀,估計要成功至少需要十年的時間,而其中一個重要的關鍵在於「台灣能不能簽訂TPP(跨太平洋夥伴協議),若台灣不能加入TPP,新南向政策很可能會失敗」。
他分析,目前台灣面臨最大的威脅是區域整合,不管TPP、RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)、東協加一、東協加三、東協加六等,台灣都沒包含在內,當其他國家彼此都零關稅的同時,台灣就是有關稅,要如何去跟其他國家競爭?「台灣根本無門可進」所以許多企業會選擇直接到東協國家在地投資,變成在地企業,讓企業跟其他國家交易時是零關稅,而這恐怕會導致「台灣企業空洞化」情形加劇。
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