財訊／你家安全嗎？ 房屋健檢被錢關卡住了

文／孫蓉萍

「我家房子超過30年，可是那時候的商人比較不會偷工減料，為什麼要強迫我花錢檢查拿到證明才能賣？誰該出錢檢查？而且之前地震倒塌的房子壽命還不到30年咧！」

日前，內政部次長花敬群提出30年老屋買賣須附健檢證明的政策構想，讓這項議題受到關注。雖然他因尚未完整規畫就提出而道歉，但基於安全考量，政府的確必須正視房屋健檢的問題。

先來看同樣飽受地震威脅的日本怎麼做？日本普遍實施的是「耐震診斷」，由於1988年起採用新的耐震標準，政府規定該年五月底前施工的學校、醫院、百貨公司、飯店、安養院、圖書館等眾多人使用的建築物，必須接受診斷。

日本耐震診斷怎麼做？
公共建設強制　一般宅利誘

一般住家雖無義務，但政府鼓勵民眾接受檢查，各地方政府也提供檢查補助。費用依面積和結構而異，大約在20萬至40萬日圓之間（約6萬至12萬元台幣），補助最高3分之2，上限是2萬到8萬9千日圓（約6千至2萬7千元台幣），各地不同。

檢查之後如果需要修繕，通常須花費100百萬到150萬日圓（約30萬至45萬元台幣），政府約補助23%（各地不同）；國土交通省為了提高耐震程度，8月決定加碼30萬日圓；也就是說，假設屋主要花100萬日圓整修，政府將負擔53萬日圓，多半是由中央和地方政府各負擔一半。高達53%的補助，就是為了將全國的耐震率（耐震性受到認可的建築物占所有建築物的比率）從目前的82%，希望5年後達到95%。

總的來說，日本對攸關眾多人命的公共建設，強制規定受檢；一般住宅則施以利誘。事實上，台灣也有健檢補助，但並不普及，除了門檻高等原因之外，最主要的關鍵，恐怕和費用脫不了關係。

以台北市為例，2013年就開始推動老屋健檢，第1年申請件數136件，一四年增加到370件。台北市政府建築管理工程處正工程司洪德豪指出，申請老屋健檢必須整棟申請，如果沒有管理委員會的公寓大廈，可以推派一位管理負責人來申請，「我們當時主動告知各管理委員會這項訊息，所以申請相當踴躍。」

但到了一五年，「因為有意願的住戶先前都申請了，」健檢件數只剩20件。今年從5月1日開辦到現在，只有330件，遠低於預期。儘管建管處還輔導兩個重點：27條救災道路兩側和土壤液化區的建築物，健檢量和台北市一年的可執行量7500件仍相去甚遠…(本文截自財訊513期，詳全文)

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