永豐金弊案/學者點名 永豐案凸顯兩大關鍵人物沒起功用

【掏空永豐金】何壽川認識三寶建設老闆 原來是他牽線

▲永豐金前董事長何壽川。(圖/鏡週刊)

記者陳佩儀/台北報導

永豐金違法放貸案今(17日)偵查終結,前董事長何壽川被台北地檢署起訴,求刑12年與併科罰金3億6000萬元。對此,台北大學法律系教授陳彥良表示,從永豐金的案子可以發現,法律沒有漏洞甚至規定得很嚴格,但為什麼還會出問題?就是小股東跟獨立董事這兩個關鍵人物,沒有盡到應有的功用。

陳彥良解釋,依《證交法》規定,上市上櫃公司應設立獨立董事,目的就是為了加強公司治理;而依《公司法》規定,為避免大股東濫權,會盡量要求公司股權分散,特賦予股東,尤其是小股東權利,已達到制衡監督之效,「但從永豐金這個案子看到,當初立法希望達成的目的都沒有達到。」

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 「門神獨董確實是一個問題,但說他們是想淘空或是圖利,我覺得沒有,畢竟他們也不想破壞自己名聲,但我相信有些獨董可能根本拿不到資料。」陳彥良說,為解決此問題,現在有一個新的制度叫「公司秘書」(company secretary),功用是確保所有程序能合乎法律的進行,同時也是獨董或其他董事的單一窗口,讓他們能確實拿到公司資訊,如此才能強化公司治理,發會董事會應有的功效。

而在小股東的部分,陳彥良說,小股東的立意是為了分散公司股權,避免大股東濫權,但分散後發現小股東的力量沒起來,「很多小股東每年股東會就是去拿紀念品,董監事選舉是誰他們根本不在乎,委託書很輕易就被徵收走,這是台灣一個很奇怪的文化。」

「永豐金就是很標準的案例。」陳彥良指出,台灣在產經分離上沒有做得很徹底,銀行法規定,銀行本身不能去持有一個產業,不過法律歸法律,實際上銀行裡面很多大股東本身擁有很多企業的掌控權,而仔細看,他們持股的比例都不高,卻能掌控整個公司,原因就出在委託書太容易被「徵收」走。

陳彥良說,當然不可能所有小股東都能參與經營,但至少在董監事選舉的部分,不要讓委託書變成爭奪經營權的工具。
 

關鍵字: 永豐金何壽川特別背信罪永豐金違法放貸

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