稅改方案營所稅17%調至20% 總統府資政：太保守，應調回25%

▲稅制改革省思與展望座談會。（圖／記者賴亭羽攝）

記者賴亭羽／台北報導

台灣大學公共經濟研究中心、台灣公共議題協會、台灣經濟學會及台灣金融研訓院，今（22）日在台大共同舉辦「稅制改革省思與展望」座談會。總統府資政、台杉投資管理公司董事長吳榮義提到，財政部擬將稅改方案中的企業營所稅由17%調升至20%，然而他認為這樣「太保守」，應該調回25%。

吳榮義認為，台灣租稅負擔率約13%，遠低於世界平均的22%，幾乎是全球最低，若民眾又要享受政府提供服務，租稅改革勢必要增加政府稅收。他指出，當初台灣營所稅從25%降到17%，是希望能帶動投資；然而從結果看來，投資卻沒有增加，多出來的錢進到了企業口袋，因此這次稅改將營所稅調回20%在他看來，反而「太保守」，應調回原本的25%。

國發會副主委邱俊榮也表示，目前投資佔GDP比重僅20%，是10年前的2/3，顯見將營所稅降至17%無法提振投資。

邱俊榮另外建議，針對未分配盈餘課稅，財政部應該先考慮未分配盈餘的用途，並斟酌給予適當稅率：若實體投資可給予較低稅率；無助經濟發展則給高稅率。但他也坦言，這種方式可能提高執行成本，尚有討論空間。

財政部於日前公佈稅改版本，包括調升薪資所得特別扣除額至18萬元，並廢除設算扣抵制；未來股利所得稅與綜合所得稅改採雙軌制，且將綜所稅最高稅率由45%降到40%；以及營所稅稅率由17%到20%。