看比賽到買防災品都能減稅？朝野提20意見 財部「訂底線」

▲新台幣示意圖。（圖／記者柳名耕翻攝）

記者賴亭羽／台北報導

日前財政部提出兩大稅改方案走向，根據財政部委外研究報告指出，有朝野立委提出逾20個減稅意見，其中從買書、看運動比賽、看藝文表演，甚至購買防災商品、綠色消費支出都可以列舉特別扣除額。報告指出，財政部已開始研討，將訂出支持與反對理由及底線。

研究報告表示，標準、列舉、薪資及儲蓄投資等扣除額合計稅式支出高達1,300億元，占綜所稅稅收近1/3，若再增加扣除額，可能會對稅收造成影響。報告表示，在有前提下，可考慮擴大「教育學費特別扣除額」及「幼兒學前特別扣除額」，但應一併檢討現有扣除額，以免影響稅收。

報告顯示，朝野立委提出的減稅草案，從買書、看運動比賽、看藝文表演、長照、請外勞看護，甚至買防災商品等，都要能列舉扣除額。對此有財政部高層表示，目前綜所稅稅基侵蝕嚴重，財政部會尊重立委提案，並考量適當性、稽徵成本等，希望在儘量不增加稅損的狀況下做出整體評估。

報告亦指出，在階段性遞減式排富並進行稅式支出評估前提下，可考慮的提案有教育學費特別扣除額擴大至本人、配偶及受扶養親屬，及幼兒學前特別扣除額擴大至受扶養親屬。對於其他相關提案，則認為不宜、或現階段不宜。

報告舉例，之所以認定買書、看表演等特定財貨給予所得稅扣除額不宜納入，係因在鼓勵特定行為上，實物補貼會優於稅式支出；例如父母若想鼓勵子女閱讀，應直接給圖書禮券，而非多給零用錢。

研究報告指出，正因扣除額對稅收影響很大，英、美等國為避免影響稅收，有「扣除總額設限」或「隨所得上升而遞減」等設計；我國在討論是否應新增扣除額項目時，也應討論現有扣除項目、及金額是否取消或下修金額。