窮得只剩房！公益以房養老成效不佳喊卡 金管會想解方

▲金管會主委顧立雄。（圖／記者戴瑞瑤攝）

記者戴瑞瑤／台北報導

金管會主委顧立雄今天(31日)赴立法院財委會做專題報告，其中針對以房養老政策，公益型只辦了2年就因成效不佳停辦，現在市場只剩商業型。立委抨擊，就是因為銀行估算太保守，導致政策推動成效差。金管會主委顧立雄則認為，公益型要有國家保證機制，商業型應該要結合信託跟保險來做。

金管會在給立法院的報告中指出，截至9月底止，商業型以房養老部分承作件數已經累計到2883件、核貸額度約158.5億元。但根據衛福部的報告，公益型以房養老，2013年開始試辦，但到2015年已停辦，主要是因為申請的人數很少，目前全面是商業型。

針對以房養老推動成效差，顧立雄說，國人的觀念還有待推廣，公益型因為是針對弱勢民眾，這些人只會有一棟房子；但商業型通常都是不只一棟房子的民眾來辦理。房子會折舊，但貸款金額會增加，如何評估適切風險，是銀行做以房養老的風險，公益型要有國家保證機制介入，商業型應該要結合更多信託跟保險來做。且不能只有公股銀行在做，其他銀行也都要加入。

立委吳秉叡指出，公益型的老人只有一棟房子，但銀行在估房子價值只估6成、7成，估算餘命又太過保守，給申辦以房養老的老人1個月只有幾萬塊，導致以房養老參加件數低。若加入保險與信託，就要有設計性，假設某個銀行有2萬件，裡面可能有2000件貸款餘命比較長，銀行可能會賠錢，但有一些案件餘命比較短，銀行會有獲利，銀行應該要由整體來看，不是只看單一案件虧不虧損。

此外，金管會在報告中針對微型保單也公布數據，自2009年7月開放保險業辦理微型保單，截至今9月底止，已有27家保險業者開辦微型保險，已有61.5萬弱勢民眾受惠，累計承保金額約1994億元。