廢除「出生公民權」將衝擊美國經濟 彭博：影響大到難以估計

▲川普揚言將廢除「出生公民權」，但此舉可能會對美國經濟造成衝擊。（圖／CFP）

財經中心／綜合報導

美國總統揚言將終止在美出生嬰兒自動入籍美國的「出生公民權」，以打擊「生育旅行」風氣和後續一連串移民問題。不過外媒報導，此舉可能會對美國經濟造成衝擊，這些後果將嚴重到難以量化。

根據美國憲法第14修正案，任何在美國境內出生的嬰兒生來就是美國公民，不過近日川普在接受網路媒體Axios的獨家專訪時表示，他打算簽署行政命令終止這項權利，不再允許非美國公民或非法移民所生的孩子自動入籍美國。

彭博報導，如果川普成功地履行這項承諾，將使得大批人在美國生活或工作變得更加困難。這樣做會抑制美國人口增長的主要來源，最終更可能影響該國經濟潛力。由於目前尚不清楚有多少人是通過憲法劃歸為美國公民，因此難以精準評估其影響。

根據美國智庫皮尤研究中心（Pew Research Center）2013年的分析，預計至2050年，移民及其子女將占美國勞動年齡人口增長的93%。雖然很難依此猜測廢除「出生公民權」將會在多大程度上抑制這項數據，但很顯然地，影響可能很大。僅計算非美國公民在美誕下的新生兒，在2014年即達275,000名，約佔當年全美新生兒數量的7%。

如果美國出生的非美國公民子女無法再自動獲得公民身份，他們成年後將難以在美國生活及工作。羅格斯大學（Rutgers University）經濟學教授、美國勞工部前首席經濟學家表示，更大的影響就是將更多美國公民改變身份，而其影響則需端看是以什麼取代與生俱來的公民身份。

喬治華盛頓大學（George Washington University）經濟及國際事務教授Jay Shambaugh指出，擁有合法身分的勞工生產力會較高，「如果人們更難成為美國公民，特別是那些高科技移民，將會因此減少創新、產出及增長。」

如果這項計畫阻止移民或刺激移民子女離開美國，那這項政策可能會對美國的國內生產總值（GDP）產生影響，因為該數據依賴於兩項指標，分別為人口成長及生產力，這兩者目前在美國都已非表現良好的指標了。

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