今週刊／核四預算追加 真是最後一次？

今周刊／陳彥廷

核四廠預算至今超過二千八百億元，今年尚欲追加數百億元，超級大錢坑何時才有填滿的一天？更何況，即使追加了預算，就能保證安全運轉？

一月十日立法院經濟委員會上，經濟部部長施顏祥表示，今年六月底前將再度提出核四廠預算追加，他當眾承諾：「這是最後一次追加！」施顏祥稱屆時將追加數百億元，而核四廠總預算將突破三千億元。然而真正的金額與時程，則須待下半年才能講清楚。

台電表示，「最後一次追加」是針對外界所稱「十八大地雷」做補救。對此，主管核能安全監督業務的原子能委員會主委蔡春鴻表示，將以「國際標準」要求台電，讓核四廠安全無虞。

只要再追加一次預算，真的就能讓核四廠安全無虞發電、供電嗎？很不幸的，在不少專家的口中，答案是「不可能」。

若按國際標準 應即刻停建

「十八項地雷是台電列出來讓你知道的，真正的地雷豈止十八項？」曾以〈核四論〉引發各界關注的前任核四安全監督委員林宗堯擔憂地說：「在十八項以外的問題更可怕！例如核四廠設備都泡過水了，以後會出什麼問題沒人知道。」

至於蔡春鴻所強調「國際標準」，林宗堯則是如此評論：「如果真要照國際標準，那麼答案很簡單，這個廠根本不必蓋下去！」他進一步解釋：「因為世界上從來沒有出現過像台灣核四這種廠！冷凝器全球最大、儀控系統是全球最複雜，更別提我們擅自變更八百多項設計。」

林宗堯的評論，等於認定了當今官員口中信誓旦旦「最後一次追加預算」的說法，極可能跳票。事實上，若回顧核四發電廠的興建史：預算跳票、工期跳票、工程品質跳票、安全保證跳票，不難發現，它就是一部「成果輝煌」的跳票史。

核四廠動工至今，從一開始的一六九七億元預算，經過四次為數各超過一百億元的追加，至今共已編列近二八三九億元預算，已較當初超過近六成，未來極可能超出一倍。曾任台電董事、立法委員的台北大學經濟系教授王塗發認為，台電已是預算跳票的慣犯：「核二、核三都追加三、四次預算，最終是原來的兩倍以上。如果根據過去經驗保守估計核四預算，追加一倍，那也已經三千四百億元了。」

在官員口中，核四追加預算的目的，是為了確保安全；但在專家的眼裡，情況正好相反，正因為先天設計上就充斥著危險缺陷，才會導致預算一路向上追加。甚至，這「先天不良」的諸多問題，也注定了核四未來還得一路燒錢，宛如無底錢坑。

加計除役成本 須耗九千億

談起核四高額預算的原因，許多學者、立委甚至原子能委員會官員，都不約而同提起「統包改分包」這項因素。核四這部「拼裝車」被詬病已久，它是由美國石威工程顧問公司與台電共同設計，由美國奇異公司與日本日立公司合作建造反應爐，日本三菱重工承造發電機組，並由台電自行採購、自行監工，最終甚至淪為各包商各自監工品管…【全文請見今周刊839期 】 (尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源：今周刊 http://www.businesstoday.com.tw 謝謝！)