▲財政部長蘇建榮。(圖/記者湯興漢攝)
記者吳靜君、李錦奇/台北報導
近期工商團體再提出振興經濟需求,其中包含建議政府「再發5000元」的振興三倍券,以及建議政府「降營所稅」;對此,財政部長蘇建榮接受《ETtoday新聞雲》專訪時,明確回應今年政府已經舉債4438億元,是十年以來最高的舉債額度,「目前看來,很難再舉債加發三倍券」、「不能一邊要求我減稅、一邊要我舉債」。
蘇建榮直言,政院已經提出紓困3.0,目前送至立院審特別預算中,從預算來看「應該差不多了」。
蘇建榮表示,因應新冠肺炎(COVID-19)以及追加特別預算包含紓困3.0,財政部今年舉債大約是4438億元,是近十年以來最高、加上今年的稅收有可能會短徵1200、1300億元,所以不論是再發5000元的振興三倍券、或者是1000元的振興三倍券,都需要特別預算,對政府都是極大的負擔。
蘇建榮表示,目前我國的債務占GDP的比率從29.7%提升到31.3%,但是相較於其他的國家的預算幅度仍遠大於台灣;過去的稅收高於預算數有陸續還債,所以目前舉債情況適度因應疫情的需求。
▲財政部長蘇建榮。(圖/記者湯興漢攝)
企業喊降營所稅 財長:不能債留下一代
企業所提出的營所稅調降,蘇建榮也表示,2018年營所稅率才從17%提高到20%,除了香港、新加坡的城市國家約17%之外,相較韓國的25%還有地方所得稅、日本也是相同、亞洲鄰近國家紐西蘭、澳洲、泰國與馬來西亞都是比台灣還高。
蘇建榮說,企業希望減稅,政府支出也要整體考量,加上現在有生技醫藥發展條例、中小企業發展條例等也有減稅措施鼓勵企業研究發展,所以雖然臺灣的名目稅率是20%,但是實質的有效稅率僅13%到14%,包含營業稅與營所稅,整體稅負的負擔並不會太大。
蘇建榮表示,政府調整稅率還是要以整體的角度、配合經濟發展的需求,以及國際的比較來看,「我們也不能夠太鬆」,像是過去獎勵投資條例、促進產業升級條例實施都是10年、20年,政府的損失也高達千億元,但是當時的民間投資也未大幅的提升。而因應中美貿易戰、新興科技的發展,政府也推出產創條例,鼓勵企業投資智慧機械和5G,以及研究發展,讓企業可以產業升級並且提升國際競爭力。
蘇建榮說「企業有機會就會發聲,但是我身為財政部長就是要整體考量,不能夠債留給下一代」。
財長點名彰化縣 新房子還是用20年前的標準
至於年輕人關心的議題,像是貨物稅減免以及囤房稅等,蘇建榮表示,汽機車減徵貨物稅,汽車最高5萬元、機車最高4000元,擬延長5年,預計將在8月底預告完成;至於立法委員關注的議題,甚至希望可以擴及首購族買機車也可以減貨物稅,目前還是維持原(預告)的方向進行。
囤房稅的部分,蘇建榮表示,外界有聲音希望可以調高稅率,但如果稅基砍半,結果仍會沒用。且看韓國實施的囤房稅第二房、第三房課高額的稅率,不僅沒有讓房價下跌,提高的稅額反而反映到租金,導致無殼蝸牛更租不起房子、更為痛苦。
蘇建榮表示,現行房屋稅制已經適度考慮到囤房的效果,最高可以到3.6%,如果不妥的話,地方政府仍可再加,重點是新蓋的房子要用新的標準去評定現值、不能用1、20年前的標準去認定現值,尤其是彰化縣,長年都沒有調整現值,如果地方財政考核不佳的話,是會影響補助款的。
境外資金專法進入第2年稅率提高到10% 仍有88億元資金申請匯回
為了鼓勵台商的資金回台投資,財政部也推出《境外資金匯回管理運用及課稅條例》第一年最優稅率為8%若實質投資的話可以降到4%;但是今年的8月15日已經進入第二年,稅率調升為10%、實質投資則增加為5%,外界預期,第二年的恐怕不如第一年的2166億元這麼高。
不過,從8月15日以來,短短不到數天,仍有台商繼續申請匯回88億元,成效不輸第一年。蘇建榮表示,雖然第二年的稅率10%,但相較於原本的20%仍然相當優惠、有吸引力;另外,台商也有回台投資的需求,像是廣達把產能移回台灣,上下供應鏈也會隨之回台,目前優惠稅率的第二年,還有11個半月才到期,台商將資金回台的成效還仍值得觀察。
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