NCC調查到底誰控制了TBC 一定會處理海外掛牌不受監理奇怪模式

▲大豐媒體集團與TBC共有8家有線電視系統訂戶96.7萬，市佔19.49%，排名台灣第三大集團（製表／陳世昌）

記者陳世昌／台北報導

大豐媒體大股東戴永輝收購有線電視集團TBC旗下5系統經營權，因NCC啟動調查2017年舊案資金往來而卡關。NCC主委陳耀祥5日首次針對此案表態，世界上很少有國家的有線電視系統業者像TBC這樣在國外上市，變成國外派人來台灣經營，有線電視涉及到言論通路的問題，這個問題NCC一定會處理。

TBC(台灣寬頻通訊)旗下共有5家有線電視系統，分別是南桃園、北視、信和、吉元、群健，訂戶數約71.7萬，市佔14.6%(2020年Q3)，TBC多年前被外資銀行包裝成信託憑證APTT在新加坡上市掛牌，另委託專責管理公司跨境來台經營這5家有線電視。

亞太電信董事長呂芳銘與郭台銘合作成立新公司，2017年再以新公司投資TBC上層經權控股的Dynami Vision，間接取得台灣寬頻TBC管理權利。大豐媒體大股東戴永輝於2020年年2月再向NCC申請收購上述呂芳銘所擁有的65%股份，公平會已在11月4日通過大豐媒體集團與杰廣集團、泰羅斯集團3家有線電視集團結合申請案，合計共有8家有線電視系統包括，南桃園、北視、信和、群健、吉元、大豐、台灣數位寬頻、新高雄結合後，總戶數達96萬戶，全國市佔19.49%，成為台灣市佔第3大有線電視集團(MSO)；NCC則是先後在8月、9月辦完公聽會及聽證會，之後即卡關無下聞。


▲大豐有線電視大股東戴永輝透過「大大數位匯流」公司併購台灣5家有線電視系統經營權上層公司Dynamic65%股權結構圖（圖／翻攝公聽會資料）

陳耀祥表示，TBC當初為何到新加坡上市就是一件奇怪的事，如果不回台灣，就會面臨無法監理的問題，NCC不太能容許資訊無法監理的問題，因為很多資訊不了解所以無從去監理，這是個很奇怪的現象。如果大豐大股東戴永輝願意接回來台灣上市當然是好事，問題是他能不能接得回來？問題就在這個地方。因為要買一個MSO動輒要幾百億元，TBC能夠是10幾億就買到嗎？坦白說，操作模式是很奇怪的。

目前大部份NCC委員都有這種想法，雖然還沒有正式討論，不能算是共識，但在過程中有朝著比較正面的想法，因為世界上很少有國家的有線電視系統業者是在國外上市，變成國外派人來經營，因涉及到言論通路的問題，所以NCC一定會處理。


▲戴永輝(左)與呂芳銘於2020年2月簽署合作協議，將從TBC有線電視集團上層的投資平台開始合作管理（圖／大大數位匯流提供）

陳耀祥強調，「我們認為應該從新加坡下市回來台灣才對，不然以後有樣學樣大家都跑到國外去上市，那我們國內的言論權變成在國外；這種模式從市場變化的觀察會發現，怎麼你們在交易的時侯我們都不知道？交易的狀況已經直接出現在報導上，整個市場發展上無法掌握得到，這對國家而言不是好事情。」畢竟目前的經營模式很難有效監理，這種模式要不要繼續讓它存在？這個跟市場秩序有關，所以要掌握背後是誰。

NCC目前在調查2017年交易時的資金流向，陳耀祥認為與2020年的戴永輝申請的收購案並沒有衝突，調查是要把事情搞清楚，因為有很多事情是沒有充分完整揭露的，要審議之前要先確定到底是誰控制了這個系統？