▲財政部秀圖表說明，總統蔡英文上任以來，政府舉債情形，顯示蔡英文是歷任3位總統以來，平均每年債務增加最少的。（圖／記者吳佳穎攝）
記者吳佳穎／台北報導
針對北市議員王鴻薇質疑蔡政府「執政不到6年、舉債近兩兆元」，財政部今（27）日親上火線，秀圖表說明對方數據有誤，事實上，「特別預算」都有列入「債務上限」，並列舉蔡政府執政五年多，實際舉債僅淨增3110億元，而因應疫情及建設增加支出，特別預算是分年編列，仍維持財政韌性，其他主要國家在疫情的額外財政支出與稅費減免，都高於台灣的GDP占比，強調目前財政狀況獲國際信評機構肯定。
北市議員王鴻薇質疑蔡政府「執政不到6年、舉債近兩兆元」以2300萬人來說，每人背債近9萬元，至少可以買3隻iPhone 13。財政部政務次長阮清華今(27)日上午召開線上記者會，說明「部分人士對政府舉債數據錯誤解讀」，並強調目前財政狀況獲國際信評機構肯定。
阮清華說，這已經是個老問題了。雖然特別預算不列入當年債限控管，但是在存量這部份都要列入，這個原則是從一開始都是比照此原則，所以今日的比較基礎，和前總統馬英九、或前總統陳水扁在任的時候都是一模一樣的。也就是只要舉長債超過一年以上，都要進到「債務存量」。
不管特別預算、總預算都列入「債務存量」，所以沒有不列入當年度15%「債務上限」的問題，對方誤解了「特別預算」沒有列入債務上限。阮清華笑說：「這不可能的事情。我可以100％確認，根本不可能這樣做。」
▲財政部政務次長阮清華表示，特別預算沒有列入債務上限是不可能，並強調各國際機構都評等我國財務體質穩健。（圖／記者吳佳穎攝）
財政部更列出五大點，說明：
一、債務比率自101年度最高峰逐年下降
中央政府1年以上公共債務未償餘額占前3年度名目國內生產毛額(GDP)平均數比率(下稱債務比率)，由101年底高峰36.3%逐年下降至108年底29.7%，連續7年下降，蓄積財政能量。
109年度及110年度因應疫情擴大歲出，預算差短及債務略增， 109年度及110年底債務比率略升至30.0%及33.5%，尚符合公共債務法所訂40.6%上限規定，以110年度債務比率計算可舉債額度約新臺幣1.5兆元，尚具足夠財政韌性支應緊急重大政務所需。
二、蔡政府執政五年多，實際舉債僅淨增3,110億元
查97年5月中央政府1年以上公共債務未償餘額實際數為3兆6,644億元，105年5月底中央政府1年以上債務未償餘額實際數5兆3,988億元，爰馬前總統8年任內淨舉借1兆7,344億元；又110年8月底，中央政府1年以上債務未償餘額實際數5兆7,098億元，較105年5月底淨增加3,110億元，倘排除肺炎特別預算舉借數3,565億元，則蔡總統5年多任內舉借淨減少455億元。
三、因應疫情及建設增加支出，特別預算係分年編列，仍維持財政韌性
各特別預算編列均係因應緊急或重大情事，依預算法及特別條例規定辦理，具執行必要性及急迫性，前開特別預算之舉借係分年辦理，其影響也是分年，而非集中於同一年度產生立即影響，且GDP自然成長，稅收亦將成長，提高我國可舉債空間，與財政改善形成良性循環。
財政部說明，肺炎疫情蔓延全球，各國皆採取擴張性財政政策，根據110年7月IMF調查報告，主要國家額外財政支出與稅費減免(不含融資貸款、擔保等)占GDP比率介於25.4%至4.5%之間，如美國25.4%、澳洲18.4%、新加坡18.4%、日本16.5%、英國16.2%、中國4.8%及南韓4.5%；均高於我國編列特別預算8,394億元占GDP比率3.9%。
而國內外各機構對我國110年經濟成長率預估多高於5%，顯示政府善用有限預算，將錢花在刀口上，在疫情危機中，有效維繫經濟成長動能。
四、我國財政狀況獲國際信評機構肯定
另外，根據9月10日惠譽國際信用評等公司才發布的新聞稿，將台灣的國家評等上限由「AA+」調升為「AAA」；同年4月22日標準普爾信用評等公司發布新聞稿將我國主權信用評等由「AA-」調升為「AA」。
更早先，2月24日穆迪國際信用評等公司發布新聞稿，也將我國的展望由「穩定」調整為「正向」，均肯定我國因應疫情之財政表現，有效促進經濟迅速回復常軌，政府嚴守公共債務法債限相關規定，亦使我國較其他國家更具因應突發衝擊之財政緩衝能力。
另根據瑞士洛桑管理學院(IMD)110年6月17日公布之「2021年世界競爭力年報」我國在64個受評比經濟體排名第8，較上年進步3名，在亞太地區我國排名第3；其中債務占GDP比率排名由第16名進步至第10名，亦顯示我國因防疫得宜，財政體質相對穩健。
五、繼續落實健全財政措施，兼顧財政穩健及經濟發展
財政部說，未來將繼續落實健全財政措施，以多元方式籌措財源，並恪遵預算法、公共債務法及財政紀律法等規定，嚴格管控年度歲入歲出差短及債務規模，落實財政紀律，兼顧財政穩健及經濟發展。
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