▲陳冲說明，金融制裁俄羅斯，美國還要拉上SWIFT，是找墊背的行為。（圖／新世代金融基金會提供）
記者吳佳穎／台北報導
俄烏戰爭膠著，西方各國對俄國倡議金融制裁，並將俄國銀行逐出SWIFT。新世代金融基金會董事長陳冲表示，雖然SWIFT總部設在歐洲，但美元還是主要貿易、清算、結算貨幣；美國制裁俄，其實根本不必透過SWIFT，這次找SWIFT墊背，應該只是想顯示「萬眾一心」，但制裁後，要注意恐引發全球短期貨幣市場的流動性危機！
陳冲說明，SWIFT(環球銀行金融電信協會)，不過是位於歐洲的一家合作社(Cooperative society)，這次利用SWIFT來懲俄，只會破壞平台的中立性。
他說，其實美國想要用金融手段修理其他國家、組織、或個人，只要透過銀行就好，不是美國銀行也沒問題，因為幾乎全球所有銀行都有美元資產(帳戶)，都須透過美國銀行轉帳。以往美國制裁北韓、伊朗、香港特首，甚至恐怖分子，也都毫無滯礙，這次忽然拉上SWIFT墊背，應該只是顯示萬眾一心。
陳冲指出，美元能睥睨天下，基於1944年對各國的一項承諾，也就是一盎司黃金兌換35美元；但1971年，尼克森總統片面取消金本位，美元兌換黃金的承諾不復存在。不過，美元透過美元本位，成為最重要國際貿易結算貨幣的地位已難動搖。
金本位廢止後，SWIFT在1973年成立，一開始由十五國的239家銀行組成，目前成員已超過三千家，當初基於不願全球支付由少數美國銀行控制的共識，提供同業金融訊息傳送的平台及標準，所以SWIFT總部設在歐洲，但因為美元還是主要的貿易、清算、結算貨幣，要完全逃避美國的影響，還是相當困難。
不過，「美元霸權」並非毫無危機感，2009年3月23日，時任中國人民銀行行長的周小川寫了一篇名為「關於改革國際貨幣體系的思考」，第二天，上任才兩個月的歐巴馬總統，在白宮記者會上表示「不能苟同」，強調美元非常強勢( Extraordinary strong)，沒有必要另創一個加強版的SDR（特別提款權）取代美元。
陳冲分析，「一位亞洲國家央行總裁在網站上寫篇文章，需要勞動新科美國總統出面滅火？」 上駟對下駟，理由非常明顯，因為「事情大條，又打在痛處」，連美國總統都按耐不住。如果有SDR，不只影響美元在國際貨幣體系地位，也影響美國以本輕利重方式、大量印鈔，也連帶影響美國進行國際制裁的力量，「如果當時歐巴馬不出手，美國日後還能混嗎？」
陳冲說，美國總統的危機感，與提到NATO（北大西洋公約組織）東擴時俄國總統的危機感，其實都非常相似。美國以往力阻日圓、歐元、乃至人民幣崛起的動機，也與俄國出兵烏克蘭的目的殊途同歸，都在維護自身霸權而已。當年歐巴馬在白宮砲轟一篇文章，再三強調美元很強勢、美國經濟良好，但如今經過大量QE，美國政府債務迭創歷史新高，反倒是IMF（國際貨幣基金）重新審視SDR加強版的時候了。
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