▲報稅示意照。(圖/記者鄭遠龍攝)
記者陳瑩欣/台北報導
稅收超徵引發各界熱議,財政部今(25)日發布統計分析指出,112年全國賦稅實徵淨額連2年超過3兆元,再創新高;112年各級政府賦稅依存度預估為78.8%,較111年下滑5.9個百分點;其中租稅負擔率14.6%是25年新高,平均每人稅負則提高至14萬6,830元,較前年增加6,751元,僅高於新加坡,明顯低於日、美、韓。
▲近10年租稅負擔率,可點圖放大。(圖/財政部統計處)
財政部指出,2023年不含社會安全捐之賦稅負擔率預估約14.6%,包含社會安全捐在內為20.3%(2022年),相較各國為低。近10年(2012-2022年)含社會安全捐之賦稅負擔率,20個主要國家中有15國上升,我國增加2.1個百分點至20.3%。
財政部指出,以實徵淨額達成率併同成長率觀察,2023年計有11稅目兼具成長性且高於預算數,包括贈與稅、綜所稅、證交稅、印花稅、關稅、貨物稅、營所稅、房屋稅、營業稅、契稅及牌照稅,以具機會稅性質的贈與稅最突出;另土增稅及菸酒稅衰退且未達預算目標。
財政部說,稅收既是政府主要財源, 也是國民負擔,去年不含社會安全捐的賦稅負擔率為14.6%,近三年平均約14%。
另外,賦稅負擔率是指稅收占GDP比重,OECD將之列為衡量租稅負擔的重要指標,由於台灣採簡政輕稅,不含社會安全捐的賦稅負擔率向來居偏低水準。
與各國比較,日本賦稅負擔率20.5%(2021年),美國21.6%(2022年),南韓23.8%(2022年),歐洲國家多在20%以上;新加坡2022年則是下降至12.6%明顯低於我國兩個百分點。近年多數國家的賦稅負擔率也呈上升趨勢。
截至2022年我國社會安全捐為1兆3,534億元,較2021年增643億元(約增5%),其中健保、勞保 隨基本工資調漲,分別增加320億元、136億元;勞退新制因平均投保(提繳)金額與人數持續成長,增136億元;軍公教退撫新制因提撥率及薪資調升,增86億元。健保、勞保及勞退新制,三者合占83%。
與2012年相比,我國安全捐規模值大幅成長4,836億元,約56%,以健保增加1,813億元、勞保增1,645億元較多,主因基本工資及勞健保費率調升與二代健保制度實施。
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