服貿卡關，貨貿年底前談妥？ 經長：不樂觀

▲張家祝認為，在服貿持續卡關的情況下，貨貿談判難在2014年底完成。

記者林信男／台北報導

行政院3日通過「台灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例」草案，並轉送立法院審查。經濟部長張家祝表示，依照行政院版本，貨貿談判要花的時間會較多，但不致造成任何困難，只是在服貿不斷延誤的情況下，貨貿談判恐難在2014年底前完成，「我也不樂觀」。

「台灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例」草案，就是民間俗稱的兩岸協議監督條例，其中設有「4+2」機制，是指「4階段」向立法院及社會大眾溝通與諮詢，包含協商議題形成、協商議題業務溝通、協議簽署前以及協議簽署後；「2次」國安審查後才能繼續協商並簽署，監督專法將規定兩岸協商議題的國家安全評估標準SOP，負責協議的主管機關需將協商議題及內容先提報「行政院跨部會審查」，再提報「國家安全會議」做複查。

張家祝強調，政院版兩岸協議監督條例，把相關作業要點法制化，使監督機制更加嚴謹，「我們認為沒有窒礙難行的地方」。

張家祝指出，依照政院版兩岸協議監督條例，由於貨貿還在議題協商階段，所以不會需要重新開始，「相關作業還是可以做，時間可能會花比較多，但還沒簽約，不會造成任何困難。」

至於貨貿談判進度，張家祝認為，在服貿持續被延誤的情況下，貨貿談判確定無法在2014上半年談妥，「年底前我也不樂觀」。