理財周刊/新北市轉型 徒法不足以自行

◎專訪新北市議員劉美芳、金瑞龍


採訪/金麗萍、秦振家
文/秦振家 照片/秦振家、新北市議員辦公室、新北市議會

轉型升級的壓力,正步步進逼新北市。面對來自亞洲其他國家的低價競爭,再加上新生代的崛起,都迫使新北市不得不進行一場脫胎換骨的大改變。

事實上,新北市也真的已經動起來了。在今年二月,新北市依產業創新動機強弱程度等相關條件,挑選出十四項產業進行輔導。同時,也宣布三大傳產創新策略,包含營造友善創新環境、導入創新觸媒與因應傳統產業個別創新需求客製化輔導。

辦法有了 卻看不到果效

只是,辦法有了,落實情況如何?長期關注地方傳統產業發展的新北市議員劉美芳與金瑞龍,分別提出他們的觀察。

劉美芳分析,目前,新北市輔導傳統產業轉型升級政策,包括籌資與課程等面向;從執行的現狀看來,未來努力空間仍大。在資金方面,雖然新北市透過創櫃板協助產業募集資金,並提供信保基金低利貸款,同時,借重地方產業創新研發推動計畫(SBIR),進行經費補助,藉此鼓勵產業創新。

但是,去年度新北市投入SBIR的經費僅有新台幣3800萬元,每家上限為一百萬元,其中,一半還是由企業自行籌措,嚴格說來,輔導成效有限。

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劉美芳認為,輔導成效有限,問題出在輔導經費等級設計不佳。她舉例,假設有一家小型製造商計畫研發設計一個新的杯子,單一模具費用就需要新台幣六十萬元左右;一百萬元的經費補助上限,對企業從事研發而言,助益有限。

因此,劉美芳建議新北市政府應邀請專家,依不同產業創新研發需求,重新制訂輔導經費等級。

錢給出去 收回來什麼?


對於新北市為傳統產業所提供的輔導課程,劉美芳更直指它的缺失。劉美芳認為,傳產經營者需要的不僅是該行業最新的技術發展,更必須強化「產/銷/人/發/財」等管理面向,以及資訊應用能力,才能真正落實協助傳產經營者建立全新思維。如何評估成效,更是要務。劉美芳強調,新北市政府應持續追蹤接受輔導的企業,是否得以藉由研發創新實際改善經營體質。

出身傳統水電工的金瑞龍,更是深刻體認地方傳統產業創新轉型的重要。

改變 從「心」開始

金瑞龍表示,新北市所有的傳統產業都有改變的迫切需求,特別是餐飲業和水電工等與民生直接相關的產業開始落實推動。金瑞龍在這些產業中,觀察到一些可喜現象,他表示,新入行的年輕創業者,以及接班的第二代,不斷注入創新元素,像是透過整齊畫一的制服,塑造專業形象,也開始導入網路行銷,吸引消費者等。

金瑞龍強調,傳產經營者最需要的就是改變心態,願意放棄過去舊的經營方式,轉型至以消費者為中心的服務導向,並且具備說故事的品牌經營力。

好比一家食品工廠,可以藉由故事包裝,轉型為有品牌故事的觀光工廠,才可望再一次擦亮招牌,爭取更多消費者的認同。

金瑞龍也強調,新北市政府應強化產業創新輔導的效度,邀集專家學者,共同研擬符合產業需求的輔導課程,協助傳產經營者改變服務心態,並且設立追蹤評估機制,好讓每一個輔導動作,都見到果效。

李全興 政府不應該「補助」傳統產業,如果靠補助才可以存活的產業,是缺乏實際競爭力的。但是政府必須做好基礎建設(教育/公共建設/行銷)與輔導(知識面)。

李名偉 政府不該做的就是齊頭式補助。扶助方式,就會是教導新的釣魚方式,分析市場需求等角度來切入。最該做的是消費市場的教育,讓消費者能區別好壞。 李國任 提供傳統產業新項目開發補助,並且簡化核銷流程,但可由新項目帶來的業績,看是否要持續補助。

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黃玉米(昱銘) 傳產轉型,政府什麼都不要做。政府應該要做的是擘劃未來的產業藍圖和需求。 詹益鑑 資本市場鬆綁跟人力市場鬆綁,就這兩件事。

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關鍵字: 理財周刊新北市林國鐘

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