先探／中國新經濟 穩中求進「新常態」

【文／樊家琪】

每年年底最後一件大事─中央經濟工作會議，已於九～十一日在北京召開，在習近平提出的「新常態」思維下，二○一五年宏觀經濟政策的方向也將在此次會議上確立。

因此對於明年經濟成長目標是否下調？是否降息、降準？另外，像是經濟結構轉型、環境問題以及社保、醫保、戶籍等領域更深層的改革，持續引發各界高度關注。

作為宏觀經濟政策的風向球，中央經濟工作會議將對今年經濟形勢作出總結、對明年經濟工作進行定調，並對明年經濟工作的主要任務作出部署。這也是「新常態」思路提出後，召開的首次中央經濟工作會議，對未來經濟政策和改革模式如何闡述和部署來說，意義顯得格外重大。

實際上，對於今年的整體經濟情勢概況，身為「預備會」的中央政治局於五日舉行的會議上已作出了「實現了經濟社會持續穩定發展，經濟發展形勢總體是好的」的判斷；至於對明年的經濟分析：堅持穩中求進工作總基調、堅持以提高經濟發展品質和效益為中心、主動適應經濟發展新常態、保持經濟運行在合理區間。

ＧＤＰ或下調至七％

在「適應經濟發展新常態」的背景下，包括摩根大通、花旗銀行、彭博，以及中國銀行、瑞銀證券、申銀萬國等多家中外投資機構，均不約而同地認為，中國將下調明年ＧＤＰ增速目標，預估由今年的七．五％，或下調至七％左右。

國家發改委副秘書長王一鳴日前也公開建議，明年增長目標可適度下調。他表示，目前中國經濟成長速度正在減緩，與此同時也在消化過去高速成長時期積累的矛盾，「在這個階段，我們對速度不要預期過高，可以把增長速度的底線目標適度下調，給結構調整和改革更大的空間。」

根據統計，過去十年內，中國的經濟成長目標曾調整過兩次，二○○五年由七％上調至八％、一二年被下調至七．五％，一四年ＧＤＰ成長目標則維持在七．五％左右。不過一般而言，中央經濟工作會議在會後的公報中，並不會對外提及ＧＤＰ的具體目標，此一數據大多在次年的「兩會」上才會正式公布。（全文未完）

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