記者徐珍翔／台北報導
「台灣不是沒有SOP，各機關應依法執行。」財政部推動促參司長曾國基今（28）天表示，近日將發布「機關辦理促進民間參與公共建設案件作業指引」，點名應注意民間參與、民意處置、資料公開、附屬事業規劃、權利金計算及契約變更等細節，「促參本是鼓勵性質，如今要稍微捏一下，就要注意到什麼程度。」
曾國基說，大巨蛋爭議後，各界質疑促參案件沒有SOP流程，「發生個案不代表以前就沒有，但我們現在訂得更清楚。」他提到，促參案件的作業辦法過去分散在各法條中，在遠雄案發生後，財政部經過8次會議討論，終於訂下60條作業指引，讓未來各機關辦理促參案時可比照辦理。
其中，就明訂促參案的評估規劃，應徵詢相關民眾意見，且對於民眾疑慮，主辦機關應進行評估並做適當處置。相關資料也必須公開，一旦有民眾提出意見，應進行適當處置，必要時須納入報告書，作為參考；至於此次遠雄案鬧得沸沸揚揚的兩大爭點──附屬事業規劃（商業設施）與權利金，作業指引也提供評估依據。
曾國基指出，此作業指引僅能規範促參案的前段，一旦雙方簽約，後續還是得照合約走，「所以對遠雄案沒有任何影響」。不過，他認為，遠雄案之所以產生爭議，應該當初資料沒有公開所致，「只要有公開，有意見的民眾就可以及時反應，也不至於鬧到今天這個地步。」
財政部統計，今（2015）年到4月24日為止，民間參與公共建設案件，已簽約的有27件，總簽約金額為新台幣325億元；若從2002年促參案開辦至今，累計簽約金額則達到1兆1,003億元左右，可望減少政府財政支出9,122億元、增加財政收入6,657億元，並創造17萬人次就業機會。
曾國基坦言，大巨蛋爭議及選舉等因素難免會影響後續促參案件，今年恐怕會較冷清，不過，他認為，表現下滑是促參必經之路，因為政府手中的土地只會越來越少，條件也不如以往，成功率自然不高。
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