當沖降稅沒有用？上半年證交稅僅達標4成 恐續短徵

▲股市示意圖。（圖／記者張一中攝）

記者賴亭羽／台北報導

近日來台股呈現「史上最久萬點」，然而市場交投不興，就算財政部祭出了當沖降稅，看來仍難以回天。據統計，雖說今年上半年證交稅實收新台幣387億、年增10.3%，卻只達到年度預算目標的4成，今年恐續短徵。

據資料顯示，歷史上共有6個年度的證交稅稅收逾千億，其中又以2007年的1,289億元為首，1997年的1,211億元次之；再來依序為1990年的1,177億、2000年的1,083億、2009年的1,060億元、最後則為2010的1,046億元。

2012、13年，財政部提出證所稅復徵、加上時值歐債危機，台股成交量大幅下滑，2012年證交稅僅徵得719億元、13年則為714億元，創下10年來低點，更分別比目標短徵了546億元及250億元。

2014年，因全球景氣回溫、加上政府推動活絡股市措施，證交稅回升至884億，比當年目標小幅超徵16億元；然而15、16年，又因國際股災蔓延，導致證交稅持續下滑，連2年短徵接逾百億。

為提振股市量能，今年4月立法院三讀通過台股當沖證交稅減半， 從千分之3降至千分之1.5，並先行實施一年。財政部推測，當沖降稅施行後，一年稅收將減少37.5億；然而若降稅後確實活絡證交市場、使日平均成交值增加100億元，則可彌補稅收損失。

然而，在當沖降稅上路後，台股量能卻未有明顯回升，反讓證交稅稅收達標更顯困難。資料顯示，在當沖實施前，台股上市櫃市場的日均量為1,112億元； 降稅後，5月日均量卻僅1,098億元、6月則為1,114億，與原本預期的目標日均量1,307億元差距甚大。

據財政部官員表示，由於證交稅有著機會稅的性質，易受外部情勢的變化影響，導致近11年來的短徵情況較多。今年證交稅預期目標為977億元， 然而截至上半年止，證交稅實徵數僅達目標4成、387億元，若下半年台股量能未大幅成長，今年證交稅短徵的機率仍相當高。