後數位匯流時代來臨 廣電三法將進行大修

▲國家通訊傳播委員會（NCC）委員何吉森表示，將針對數位匯流產業發展在今年年中推出「願景綠皮書」、再蒐集各界意見後推出「政策白皮書」，最後將其列為修改廣電三法草案的方向考量。（圖／記者李毓康攝）

記者林昱均/台北報導

因應後數位匯流時代到來，國家通訊傳播委員會（NCC）委員何吉森今天（18日）出席台灣資通訊傳播協會舉辦的「後匯流時代的新加值服務」論壇表示，NCC將在今年年中推出未來10年的數位產業藍圖綠皮書，蒐集各方意見後再進一步推出重大政策白皮書，也將列入廣電三法的修法考量。不過，據了解，NCC將先針對「黨政軍條款」、「無線必載」和「多元選擇」列入廣電三法優先修正部分，預計農曆年後（約3月）提出修正版本，期望在立法院下會期進行審查。

目前行政院正在推動的「5+2的數位國家‧創新經濟發展（DIGI+）方案」，是從去（2017）年開始運作，預計9年內將投入新台幣1700億元預算，其中2017年為110億元、其餘年度各200億元，目的就是在2025年時拉抬台灣數位經濟到新台幣6.5兆元、占GDP3成，將數位生活服務使用普及率提升到8成，並把寬頻2Gbps、25mbps寬頻上網列為人民基本權利。

NCC委員何吉森18日出席台灣資通訊傳播協會舉辦的「後匯流時代的新加值服務」論壇表示，NCC的角色將是後數位匯流的監理者與推動者，現在電信管理法已送到立法院，至於廣電三法，將仿效國外處理重大政策，先在今年年中推出「願景綠皮書」、再蒐集各界意見後推出「政策白皮書」，最後將其列為修改廣電三法草案的方向考量。

何吉森表示，NCC推動有線電視數位化後，今年數位化比率已達到99.5%，但是在未來寬頻社會驅動數位轉換、帶動數位經濟的典範轉移和穩健發展部分，他坦言現有的法規還是不足。

何吉森認為，面對後數位匯流時代來臨，應先在政策規範上優化數位通傳基礎環境，再導入網際網路治理機制（公權力不直接介入，代以多方利益者參與溝通協調），最後在創新應用理念上達成跨境、跨產業、跨部會的協調合作。

何吉森說，NCC也將針對數位國家創新經濟領域進行修法，並徵詢外界學者專家的意見。他並舉新加坡的無線電視台Media Corp為例，該電視台現在不僅將數位內容直接與電視同步，也提供已播過內容的重播，用戶還可付費預先收看尚未播出的戲劇。

何吉森認為，媒體業者未來在影劇製作內容的合作思維也要轉變，從現在的完成後再找廣告商，轉變為將廣告商納為合作夥伴，共商故事內容。

▼台灣資通訊傳播協會《後匯流時代的新加值服務》論壇。（圖／記者李毓康攝）