NCC3要件認定 台灣大「花蓮好好看」80頻道服務可能違規經營有線電視

▲台灣大寬頻2020年9月進駐花蓮提供「花蓮好好看」影音、寬頻上網服務，該服務初期內容經NCC研究5個月之後，很可能被認定屬於有線電視經營範圍，屬違規經營(圖／業者提供)

記者陳世昌／台北報導

台灣大哥大旗下「台灣大寬頻」去年9月在花蓮開播寬頻影音「花蓮好好看」服務，號稱可提供80個頻道供民眾收視，內容可比有線電視頻道，該新型態引起NCC關注，是否違規經營有線電視？經過5個月調查、研究後，NCC27日決議將以3大要件來判定創新的線上影音服務與有線電視之間的區隔。

NCC所謂3大要件是指：

一、專屬機上盒與單一有線網路業者進行綁定或促銷搭售
二、所提供服務內含相當於有線廣播電視基本頻道數量之頻道組
三、須透過其所提供之專屬機上盒方能收視其所提供之頻道服務等

發言人翁柏宗表示，經過學者專家認詢所取得的共識，認為有線電視是封閉性系統，系統業者要有管控能力，不是開放性，但面對新型態視聽服務，基於維繫市場秩序，兼顧創新服務避免被扼殺，NCC擬採取最小必要性管制原則，若同時具備上述3項條件者，視為有線廣播電視服務，需依《有廣法》提出經營申請，獲許可以才能籌設開播。

翁柏宗雖不願就個案判斷是否已違規，但依此3大要件，去年10月14日之前的「花蓮好好看」提供80個頻道的營運模式應屬於有線電視範圍，需先經許可才可以經營。

▲台灣大寬頻2020年9月在花蓮推出「花蓮好好看」影音服務提供80個頻道。（圖／翻攝台灣大寬頻官網，該資料畫面已移除)

「花蓮好好看」視聽服務是去年9月在花蓮開播，初期提供80個基本頻道，且需安裝專屬機上盒與固網，NCC於10月14前往實地查核時，發現其服務型態已改變，改為一般OTT TV型態，未提供80個基本頻道，也未固定寬頻業者。

NCC表示，後續將召開說明會與各界溝通，邀集相關公部門及利害關係人參與，廣泛蒐集各方意見，後續再將各方意見綜合研析，提報委員會議討論花蓮縣有線電視服務競爭爭議案，並對相關行為進行認定，依法處置。