壽險錢進公共建設有譜！促參法最快本會期完成修法

記者蔡怡杼／台北報導

壽險錢進公共建設有譜！壽險公會理事長許舒博接受專訪時表示，目前相關部會已就壽險參與BOT法規爭議進行研商，若順利可望本會期完成修法，即最快下半年壽險1.4兆資金即可錢進公建。

為提振經濟，行政院長江宜樺已指示副院長毛治國，23日親自協調財政部及金管會就法規鬆綁爭議進行研商，其中，修改促參法列考量之一，力挺壽險業投入重大公建BOT案。

許舒博以自身過去18年從事立法委員的經驗強調，法律應該與時並進，順應時代趨勢，「法律本來就可以改了，如民國60年的法，不應該民國90年了還在繼續使用」。

許舒博指出，提振經濟為政府當下的首要之務，因此，當政府財政困窘無法再大舉編列預算，從事各項公共建設，以提振經濟的時候，適時引導民間資金，以提振經濟發展，尤其壽險資金滿手現金，不失為創造三贏的好方法。

許舒博說，在提振經濟、促進國家發展的重任下，政府各部門應該克服各種法律、辦法以及命令的限制，負責開門，引導民間資金投入公共建設。

「壽險業本來就是房東，如購置商業不動產後再出租，只是目前擬將這套租賃模式套用在BOT上」，許舒博說，向來都「有爛尾樓，卻沒爛尾地」，因此，修改促參法第8條，讓壽險業可以投入BOT，並讓壽險業者找專業機構從事營運，使得壽險業可以專心當房東，對政府來說百利而無一害，對壽險業者、負責營運的機構，甚至國內經濟的發展也都有益。

許舒博表示，目前壽險公會已與財政部就促參法法條修改進行討論，若該項修正取得金管會、財政部等相關部會的共識，並獲院會通過，以黨團同意逕赴二讀，最快本會期有望完成修法，壽險業約1.4兆元的資金下半年即可參與BOT。

許舒博指出，壽險業者參與BOT案件偏好具自償性，可以創造現金流的標的，如長照、高速公路，甚至可以比照日月潭纜車，打造阿里山纜車等項目。

此外，儘管金管會同意壽險資金投資不動產年收益率門檻調降至2.375%，但認為壽險公會原先版本為壽險業RBC(資本適足率)風險係數最高加碼40%，尚不足以反映房價波動的風險，因此，研擬進一步調高風險系數加碼程度，並須搭配其他配套措施。

對此，許舒博指出，「若只進一步加碼風險係數10-20%，是還可以接受的，不過，若再搭配其他的門檻，就沒有必要進一步來談了」。也就是，壽險業投資收益率為2.375%的商品，其RBC風險係數最高加碼60%，為業界可接受的上限。

許舒博說，在金管會鬆綁壽險業海外不動產投資，增加壽險資金約3000億元的投資去向下，目前壽險業資金去化壓力已經沒有先前的沈重了，壽險資金的出路可以朝別的方向前進。