荷蘭限航減碳計畫因歐美反對取消 華航、長榮等不用減班

▲華航、長榮明年飛荷蘭不用減班兩成了。（圖／桃機公司提供）

記者張佩芬／台北報導

面對美國政府和歐盟的壓力，荷蘭政府已經決定取消明年夏季限制阿姆斯特丹史基浦機場(Schiphol airport)航班數量的計劃，包括我國華航與長榮航，不需減班兩成。國內航空界資深高階指出，荷蘭這項挫敗，主要是因為針對減碳或噪音問題，並未窮盡其他手段。

美國官方的態度，從今年10月下旬台灣訪問的美國休士頓機場管理局國際服務總監潔莉卡(ZELJKA MOMIROVIC)說明就可看出。她表示，美國幅員大，空運需求高，會透過綠色燃料研發應用來改善碳排問題。

史基浦機場是歐洲最繁忙的航空樞紐之一，客流量僅次於倫敦希斯洛機場，法國巴黎戴高樂機場及德國法蘭克福機場，是歐洲重要的轉運站，其限航減班計畫，包括荷蘭皇家航空、達美航空與易捷航空(easyJet)等，共9家航空公司及國際航空運輸協會(IATA)都向法院提起訴訟。

相關業者與協會控告該機場將每年50萬班次降到44萬班次的作法沒有法律基礎，且違反國際及歐盟法規，美國政府甚至威脅稱，如果荷蘭繼續實施該計劃，將提出報復措施。

反對的主要理由是航空界「已在減少二氧化碳排放和降低噪音水平方面取得了重大成果」，另歐盟機場噪音營運管制第598/2014號條例有規定唯有窮盡一切作法，才能採用限制航班為手段。

北荷蘭省法院也認定，荷蘭政府在宣布限縮航班政策時未能遵守正確程序、未能列出所有可能減輕噪音影響的方案，也沒有與所有利害關係人進行有效溝通，因此於簡易判決中裁定不得限縮航班。

在放棄史基浦機場限航減班計劃之後，荷蘭政府表示，將繼續研究最終限制航班的其他政策措施。荷蘭政府是在去年11月，決定要在史基浦機場試辦限縮航班數量及起降時間的新政策，以期降低起降班機造成的碳排放，減少機場週遭的空氣污染，今年更宣布2025年前全面停飛深夜航班，如今看來相關計畫都需要重新檢討制定。