▲太陽能光電。（圖／光電永續協會提供）
記者陳瑩欣／台北報導
針對立法院正在審議的《環境影響評估法》修正案，太陽光電產業七大公協會今日發出嚴正聲明，強烈呼籲三黨立委，應先與環保團體及光電業者充分溝通，勿倉促立法，導致能源轉型成政治祭品。
七大光電產業公協會指出，此修正案將使低度開發的太陽光電面臨比火力電廠、核電廠及石化工業更難以克服的審查障礙，將對台灣能源轉型、半導體產業鏈、及國土破碎、人民健康，甚至35萬從業人員、200萬人生計造成毀滅性衝擊。
太陽光電是全球迎向淨零目標的先鋒，是世界公認對環境最友善的綠色能源，不須要環評就可開發。太陽光電案場本質上只是一個個架設在土地或水面上的結構，更像是一個個堅固、潔淨的「智慧停車棚」。它們不排氣、不排廢水、沒有煙囪、沒有污染，建設過程屬於低度開發，旨在與土地共生、與農漁業共榮。
但修正案卻將光電視為必須嚴管重罰的污染源，以極低的面積門檻和連地號納管等條款，實質上為其設立了比高污染產業更難以跨越的實務障礙。這不僅是對光電產業最大的誤解與汙名，更是對環評行政資源的極大消耗，且將封殺大型地面型光電案場的開發，加劇土地破碎化，最終將成為對能源轉型的致命一擊。
光電產業公協會指出，歐洲普遍視光電為環境友善的快速部署項目，無需進行環評；日本僅針對山坡地開發且面積超過 40 公頃的極少數大型電站，才須進入較為嚴謹的環評程序。即使是法規嚴謹的亞洲國家，也對光電採區塊化、選擇性的管理。台灣（擬議修法）以極低的面積門檻和連地號納管等條款，將低度開發的光電，加諸比火力電廠、核電廠更高的審查障礙。嚴重違反國際潮流，成為阻礙綠能發展的全球孤例。
發展再生能源不僅是為了產業，更是對台灣人民健康與環境的最高承諾。台灣的能源結構仍高度依賴燃煤發電，導致台灣的人均碳排放量在全球名列前茅，遠超許多已開發國家。這不僅是國際社會的壓力，更是全體民眾必須面對的道德與環境責任。
發展太陽光電是加速取代高污染火力發電的直接途徑。它能立即有效地減少PM2.5、硫氧化物等空氣污染物排放，直接改善空氣品質，降低國人罹患呼吸道疾病的風險，這是對全民健康最直接的公共利益。
光電產業背後，是35萬名從業人員的血汗與專業貢獻，他們來自全台各地的家庭，承載著一家老小的生計與希望。一旦《環評法》修正案通過，審查時程將從已遠超國際的 6-7 年，被無限期拉長。資金撤離:產業將面臨開發成本暴增，失敗率提高，外資逃離、本土資金全面撤出；開發延宕:大量案場卡關，無以為繼，甚至產業斷裂：整個光電產業鏈全面崩潰。
屆時，三十五萬從業人員將面臨大規模失業，地方經濟的希望將徹底熄滅，外資投資資金逃走，社會將面臨動盪不安的雙重危機。我們懇請委員們，正視這份衝擊，它不是一份冰冷的公文，而是牽動35萬家庭、200多萬人生計的飯碗。
產業公協會的期待為了台灣能源自主、經濟命脈，以及35萬個家庭200萬人的生活穩定，希望暫緩修法、充分溝通以及採納國際經驗，以環境永續與能源轉型並行的雙軌管理制度。
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