王令佐：政府促企業投保環汙險 得靠「三七步」

▲全世界都正在發展環境汙染責任險，中國雖然推廣多年卻未真正掌握其精髓，我國更是裹足不前，東森保代副總王令佐表示，若要政府要認真推廣環境汙染責任險，可採3大措施，而國人企業等更得先正視7大事項。

記者林潔玲／台北報導

去年初大陸將原有的環境污染責任險升格為試點強制險種，尤其納入試點名單的企業必須強制購買，中國雖然推廣多年卻未真正掌握其精髓，我國更是裹足不前，東森保代副總王令佐表示，若要政府要認真推廣環境汙染責任險，可採3大措施，而國人企業等得先正視7大事項。

中國雖然推廣多年環境污染責任險，卻未真正掌握其精髓，王令佐認為，一切都是因為環境污染責任保險的特殊性，顛覆大家對一般產物保險的認知，其主要是因為，環境污染責任保險的核心，在於承保漸進式污染風險，愈晚投保，愈無法達成供需平衡。

王令佐更指出，漸進式風險在投保前的核保，與事故後的理賠鑑定，都涉及到複雜技術與高成本，同時，如果法令上無法有效釐定污染責任的歸屬或分配，就難以創造保險上需求。

「環境污染責任保險的推動，需同時建置完整的配套措施」，王令佐強調，承保容量主要集中在歐美再保人，需足夠保費量，才能引起其關注，但也由於其高風險，一般國內保險公司也興趣缺缺。因此除非強制，否則企業不願意讓保險機構進行完整之環境風險評估。

從中國近年來不斷的推動歷程顯示，環境污染責任保險，對一個國家在環保議題上之急迫、重要與複雜性，而國際先進國家都是歷經20至30年方可構築完善的環境污染責任保險制度與可觀之保費經濟規模。王令佐建議環保部門，對應當投保而未及時投保的企業，可採取三大措施，體現該險種的強制性。

首先，王令佐認為，政府可將企業是否投保與建設項目環境影響評價文件審批、建設項目竣工環保驗收、排污許可証核發、清潔生產審核，以及上市環保核查等制度的執行緊密結合。

其次是暫停受理企業的環境保護專項資金、重金屬污染防治專項資金等相關專項資金的申請。最後手段則是將該企業未按規定投保的信息，及時提供銀行業金融機構，為其客戶評級、信貸准入退出和管理提供重要依據。王令佐強調，如果現在不正視它，尋找解決方案，而隨著時間流逝，其困難性將逐年倍增。