第三方支付業務 明年下半年開放申請

▲圖為銀行局局長詹庭禎。

記者蔡怡杼╱台北報導

第三方支付專法「電子支付管理機構條例」院會通過，目標年底立法院三讀通過，根據規定，相關子法、辦法也將在半年內公布，預計最快明年下半年非金融機構也能提出申請以虛擬帳戶（電子支付帳戶）辦理儲值及資金移轉業務。

金管會表示，第三方支付專法規範對象包含專營的電子支付機構，以及兼營的機構包含銀行、中華郵政以及電子票證公司，待專法通過後，現行已備查的金融機構，須再提出兼營申請，不過，若僅經營代收轉付且代收轉付總餘額未超過「一定金額」者，則回歸經濟部，依一般商業的低度管理。

銀行局詹庭禎表示，根據國外經驗，代收轉付帳戶總餘額低於2億就不受第三方支付專法規範，不過，「一定金額」究竟是多少，除了參考國外經驗外，待專法三讀通過後，再聽取業者意見，之後納入子法相關辦法中。

據金管會統計，目前從事代收轉付業務的商家有5、600家之多，至於已申請辦理第三方支付服務的金融機構高達14家之多，其中，已從事的業者有中國信託、第一銀行、兆豐銀行、永豐銀行。

考量業者經營，第三方支付專法開放儲值帳戶一定比例金額可做低風險運用，如作為存款、購買公債或銀行可轉換定存單，但代收轉付的金額不能做低度風險運用，且儲值帳戶必須與公司帳戶區隔。

且為防治洗錢，官員說明，民眾儲值虛擬帳戶的餘額不能只接提領現金，虛擬帳戶餘額的提領必須回到實體銀行帳戶，即民眾要先把虛擬帳戶的餘額轉帳到銀行帳戶，透過銀行帳戶提領現金。

此外，為滿足民眾電子商務需求，虛擬帳戶開放儲值多貨幣，也就是，業者若有向金管會提出多幣別的儲值服務，便可提供民眾儲值台幣以外的貨幣。

不過，詹庭禎也提醒，虛擬帳戶儲值餘額不是存款，第三方支付業者不能提供儲戶利息收入，且儲值金額必須百分百交付信託，以保障儲戶，若民眾帳戶被盜時，第三方支付業者應承擔責任。