形同政府接管 高鐵BOT已名實不符

▲高鐵財報出爐仍離破產有些距離，去年賺55億進入雙位數成長，但恐直接面臨政府接管。（圖／資料照片）

記者林潔玲／特稿

台灣高鐵公司104年3月31日提全民認股方案，而交通部也參採相關意見修正300億元增資對象與額度規劃等兩方案。但兩方案皆是（泛）公股增資持股比達42.4%或63.9%，根本已成為政府的國營事業，雖交通部強調，在高鐵公司的董事席次中，只會保有一定的席次，但仍與原本的BOT概念已有出入。

民國86年9月台灣高鐵以政府零出資的殺手鐧，擊敗中華高鐵以政府出資1495憶的投資策略，如今看來卻是種瓜得瓜。由於政府的零出資，導致高鐵公司後來無法承受其債務，更在98年債務重組後，由8家公股行庫辦理3,820億元聯合授信案，組成聯貸銀行團。

而BOT即是Build–operate–transfer、興建－營運－移轉，是民間興建營運後轉移，一種公共建設的運用模式。而交通部所提出的兩新方案當中，公股持股皆超過一定比例其中42.4%高於獎參條例的20%規定，此外另一方案公股持股也超過63.9%，也超過國營事業規定的50%，皆須修正相關規定才能進行。

也就是說，高鐵公司公股承接後，將成為「國有民營化」，已經與BOT的理念背離。雖交通部強調，在高鐵公司的董事席次部分，只會 「政策上保留一定的董事席次」，不會影響高鐵公司的決策。

但該方案交通部評估下週就能送立法院審查，來不及高鐵公司6月的股東會來討論，若立法院也通過，等同於高鐵公司只能接受，到8、9月時再經由臨時股東會來走完「行程上的流程」。

面對交通部的兩方案，高鐵公司提出的全面認股案，（泛）公股持股24.2%，員工、現有小股東、全民認股將達58.4%相比，股東可能得花上一段時間思考， 畢竟高鐵財報出爐仍離破產有些距離，去年賺55億進入雙位數成長，但最有可能的是高鐵公司面臨沒有思考的機會，只能全盤接收。