理財周刊/都更 別想得太單純、太簡化

房地產會客室 主持人:莊孟翰(顏瓊真整理)

Q:準政務委員張景森在臉書上針對「文林苑事件」發文表示,這是史上最Kuso的一場社會運動。疑似被建商及政府迫害的王家,原來只有56.06坪的房子,現在分配到新房子有5戶,總共175.02坪,價值上億,「如果他們還不滿意,也只能算是不快樂的億萬富翁而已」。文章一出,圍剿聲不斷,準行政院長林全不得不出面滅火,究竟張景森說錯了什麼話?

A:「文林苑都更事件」起源於王家不同意所擁有的兩塊土地和建物,被逕行劃入台北市政府核定的都市更新範圍內,而2012年3月28日台北市政府依法執行法院判決,拆除王家住宅,後續引發社會運動人士進行長期抗爭、王家提告、聲請釋憲後,大法官做出「都市更新條例」部分條文違憲,必須修法,進而導致全台都更停擺等層出不窮的爭議事件。

 不少在當時想透過都市更新,甚至前台北市長郝龍斌「一坪換一坪,再加一個停車位」,身價可翻好幾倍的夢想,都為之破滅,至於當初抗爭的王家不同意戶,事後於2014年5月則跟建商達成和解,分回5戶,總面積175.02坪。

[廣告]請繼續往下閱讀...

 張景森在臉書上發文,代表他對「文林苑」最後結果的個人看法,原無可厚非,但問題在於他即將是蔡英文520就任總統之後的準政務委員,大家所質疑的是,他的言論是否代表新政府的立場?

準閣揆林全親上火線滅火指出,文林苑都更案的爭議點,是當時台北市政府變成建商的拆除大隊;此外,他認為,「人民的權益」、「家園的感情」、「民主的程序」與「公共的最大利益」,都不是用金錢可以衡量的,並提到未來都更的三大執行原則是:1.深入社會溝通、2.程序公開透明及3.確保民眾居住權。

 對於這三大執行原則,我認為還是「理想大於現實」,顯然是把「都市更新」想的太簡單。

 不過,就整個事件之癥結點加以探討,如就建商所公布之數據,正確答案應是56.06坪的土地,分回的新房子5戶,總面積175.02坪,就此而言,應沒有獨厚特定都更戶問題,因此,有關文林苑都更議題實際上已是「回不去了!」何不讓它順利落幕?

 至於都市更新為何會有「釘子戶」產生?因為過往的經驗,愈晚簽同意書給整合的建商,愈容易拿到較多好處,因為建商花了七年、八年,甚至十年以上時間,最後的臨門一腳,亦即那100%最後的2~3%同意戶,如果建商不想心血付諸東流,最後只好「花錢消災」,忍痛接受「釘子戶」獅子大開口。

 「釘子戶」不好聽,最後改為「不同意戶」,而不同意的理由千百種,說是對老家的情感、起家厝、對地方的情感...等等,但如果因為少部分人的反對,都更就走不下去了,則又非都市再生與城市新風貌之期待,因此,都市更新條例賦予公權力的「代拆」權限,沒想到卻在「文林苑」都更案重重的摔了一跤。

 此外,我們千萬不要把「都更」想的太過理想化、簡單化,其實人性的貪婪面往往也是都更成不成功的最重要關卡之一。

 試想,前台北市長郝龍斌為何拋出四、五層樓老舊公寓都市更新可「一坪換一坪,再加一個停車位」政策,主要就是提高誘因,讓這些住戶願意參與,以加速都市更新。

 但該四年計畫,隨著郝市長第二任的任期屆滿,究竟有多少成功案件,也從未見市政府對外明確說明,反觀,其任內大張旗鼓提到的一個成功拿到「一坪換一坪」的案例,是某建設公司在南港地區的都更案,不過,該案當初整合率才七、八成,最後還是不了了之,卡關的問題仍出在都更戶與建商在權利分配上談不攏。

 其實這跟大多數都更案整合不易的關鍵大同小異,幾乎每個都更戶都不希望是「分配最少」的那一戶,而有些人則更抱著愈晚簽同意書,能得到的好處愈多的想法。

 有時在整合過程就經常出現住戶與建商在「分配比例」的計算基礎上有很大歧異,例如前述南港案,原有127戶,都更後規劃為430戶,依都更戶的認知計算方式,「一坪換一坪」分回的127戶僅占430戶的1/3,顯然建商分得太多;但就建商的算法,全部20300坪總樓地板面積,分到8120坪,僅占4成,都更戶應是分回6成才對,其間差異天南地北,實在很難喬得攏,最後結局就是不了了之。

 又如文林苑王家曾在call out電視政論節目,指文林苑規劃地上15層,地下3層,而王家原是2層樓建築,分屋比例應是2:18,亦即1:9,為何最後分回比例是1:3;諸如此類依樓層比、戶數比的計算認知,都跟實際應按總樓地板面積比例計算有很大落差,更遑論一些一樓店面要求分回原面積店面等問題。

 如再加上都市更新曠日費時,若房價處多頭行情,則未來分回的總價值更高,皆大歡喜,例如文林苑預售時,每坪約40多萬元,現今卻傳出行情100多萬元,幾乎所有的都更戶都賺到了,惟一旦景氣逆轉房價下跌,各方都更利益必然不如預期。

 因此如將上述林林總總一一加以反覆推演,可能就不會再以單向思考來因應這麼錯綜複雜的都市更新問題了。

【詳細內容請參閱最新一期《理財周刊819期》www.moneyweekly.com.tw。尊重智慧財產權,如需轉載請註明出處來源。】

關鍵字: 理財周刊都更文林苑

分享給朋友:

※本文版權所有,非經授權,不得轉載。[ETtoday著作權聲明]

推薦閱讀

10大高股息ETF人數一表看!00940逼百萬 00929單周增最多

10大高股息ETF人數一表看!00940逼百萬 00929單周增最多

台股本周暴漲暴跌,熱門ETF追價買盤不受影響!根據集保最新公告至4/26的ETF受益人數,單周人數增最多前3檔依序是復華台灣科技優息(00929)、元大台灣價值高息(00940)、元大高股息(0056)以及,其中00940人數已來到99.49 萬人,下周有望破百萬。

2024-04-27 13:55

聯電近85萬股東注意!紀念品5/2開領 如何領一次看

聯電近85萬股東注意!紀念品5/2開領 如何領一次看

隨著上市櫃公司陸續公布股東會紀念品接近尾聲,未來2個月將是股東會舉行高峰,小股民也將展開忙碌換股東會紀念品行程,而人氣暴棚的聯電股東會紀念品「咖波永續隨行杯」將在下周四(5月2日)開領。

2024-04-27 16:46

買台積電ADR賺爛! 美媒驚算:26年前1千美元至今飆漲24倍

買台積電ADR賺爛! 美媒驚算:26年前1千美元至今飆漲24倍

台積電ADR於1997年10月8日成為第一家在紐約證券交易所上市的台灣晶片製造商後,他的市值一路飆漲,根據美國媒體《The Motley Fool》報導,如果在1997年台積電赴美國IPO時投資1000美元,現在價值竟然已經翻了「24倍」,等同24000美元。

2024-04-27 12:31

日圓加速貶值!跌破158 再刷34年低點

日圓加速貶值!跌破158 再刷34年低點

日本《朝日新聞》、《NHK》報導,在紐約26日外匯市場上,日圓對美元匯率大幅下跌,一度跌破158日圓兌換1美元,再次刷新約34年以來的新低。

2024-04-27 10:02

綜所稅申報5/1日開跑 「5大新知」一次看

綜所稅申報5/1日開跑 「5大新知」一次看

112年度綜合所得稅結算申報將自今(113)年5月1日開始,財政部南區國稅局彙整了「112年度綜合所得稅報稅新知總整理」,讓國民快速掌握今年報稅的新措施。

2024-04-27 12:37

富邦董娘陳藹玲自稱「碎碎念的媽媽」 給兒子A級分

富邦董娘陳藹玲自稱「碎碎念的媽媽」 給兒子A級分

富邦集團啟動第三代接班,「大董」蔡明忠長子蔡承道已先後在集團內產險、證券、富邦媒(momo)、富邦育樂等接受歷練,董娘蔡明忠夫人陳藹玲今(27)日在公開場合談及蔡承道表現,她不吝惜給出「A」級分,但笑笑說「和大董分工的很好,爸爸是個嚴父,她則是碎碎念的媽媽」。

2024-04-27 16:30

同產業不同命!成熟製程遭中國夾擊 謝金河:只有台積電好

同產業不同命!成熟製程遭中國夾擊 謝金河:只有台積電好

財信傳媒董事長謝金河今日在臉書以「相同的產業,不同的命運!」為題撰文,表示台積電法說會被說是法會,其實台積電的業績問題不大,反而是成熟製程的晶圓代工產業面對中國產能夾擊,正逐漸呈現頹勢,今年中國至少有18座晶圓廠投入生產,成熟製程的價格殺戮恐怕只會更嚴重。

2024-04-27 10:26

不輸中鋼!今年最強「股東會紀念品」是它 網懊惱:為何不早說

不輸中鋼!今年最強「股東會紀念品」是它 網懊惱:為何不早說

每一年上市櫃公司要發放什麼股東會紀念品,總能吸引股民目光。華南金(2880)昨(26)日就公布,今年將要送出超可愛的「SNOOPY事事如意碗組」,價值880元,且零股股東也能領。消息曝光後,在PTT上掀起討論,不少網友都直呼可愛、想要。

2024-04-27 16:04

北高雄人超期待!統一超砸7億打造購物廣場 2028年完工營運

北高雄人超期待!統一超砸7億打造購物廣場 2028年完工營運

高雄市長陳其邁任內首件公有市場用地BOT成功開發案例,「灣市38BOT案」,昨(26日)與統一超商正式簽約。統一超商投資超過7億元,在全國最大里福山里興建「悠活生活廣場」,將引入統一企業集團品牌及其他餐飲零售業,預期將帶動北高雄榮總一帶生活機能,預計2028年完工營運。

2024-04-27 13:04

連續降雨!石門水庫進帳逾千萬噸 北水分署預估可多供水11天

連續降雨!石門水庫進帳逾千萬噸 北水分署預估可多供水11天

連續幾波鋒面過境北台灣帶來明顯降雨,經濟部水利署北區水資源分署指出,連續5天降雨挹注石門水庫與寶二系統,其中石門水庫截至今(27)日上午累計雨量為57.6毫米,預估可為水庫增加1100萬噸水量;寶二系統2水庫降雨合計93.1毫米,預估為水庫增加520萬噸水量,此波降雨增加水量推估,至少可增加供水日數為石門11天、新竹16天,可有效緩解缺水壓力。

2024-04-27 10:45

讀者迴響