黃金時段本國節目自製率要五成 業者盼不要一步到位

▲NCC提出管理辦法要求黃金時段本國節目自製率需達五成。（圖／資料照）

記者林睿康／台北報導

為扶植本國節目和戲劇，國家通訊傳播委員會（NCC）上個月審查通過「無線電視事業播送本國自製節目管理辦法」和「衛星頻道節目供應事業播送本國節目管理辦法」，並在今天（8日）舉行說明會聆聽外界意見。出席的業者都認為這兩個管理辦法雖然立意良善，但是不符合業界現狀，期盼NCC逐年提高新播和自製比例，不要一步到位，以免傷害產業發展。

根據NCC通過的「無線電視事業播送本國自製節目管理辦法」和「衛星頻道節目供應事業播送本國節目管理辦法」，「晚上8點到10點」為無線電視以及衛星頻道戲劇台、電影台和綜藝台的「黃金時段」；「下午5點到晚上7點」，為衛星頻道兒童台的「黃金時段」。

在上述的「黃金時段」中，無線電視的本國自製節目比率為50%，本國自製節目的新播率要40%；衛星頻道的本國自製節目比率為50%，本國自製節目的新播率要40%。

對於這兩項管理辦法，衛星公會8日出席NCC舉辦的說明會上表示，衛星電視頻道業者沒有享有政府資源，也沒有佔用公共頻譜，完全盈虧自負，NCC以法規命令強制業者的新播率和自製率，恐有開民主倒車的觀感，更有有違憲的疑慮，受限於當前的資源和環境，恐怕變成「好心做壞事」，建議應該用獎勵代替裁罰手段。

中華民國電視學會也說，五家無線電視台經討論後，都認為電視環境經營日益艱困，若強行通過管理辦法，將造成經營環境更加艱鉅，舉例來說，一齣戲劇從籌劃、開拍到殺青，通常需要長達九個月到一年，戲還不一定出的來，建議新播和自製比例應該逐年提高，不要一步到位，否則實在不容易達標。

由於這兩項管理辦法只針對國內頻道業者，對境外頻道業者並沒有約束力，與會的業者都認為這會造成不公平的競爭，而且黃金時段自製率一下子拉高到50%，是重「量」，不是重「質」。

對於業者的反應，NCC表示，將會把業界意見帶回去研析，完成修正確定後就會開始實施。