▲東森電視案將是NCC是否准許MSO業者經營新聞和財經頻道最後標的。（圖／資料照）
財經中心／綜合報導
國家通訊傳播委員會（NCC）將在下週三（22日）續審「TBC交易案」，外界預測過關機率極大。而從這件交易案審查的過程中，NCC相當在意呂芳銘買下TBC後，「會不會經營頻道？」，顯示NCC也憂心經營區域廣大的有線電視多系統經營管理業者（MSO）擁有頻道後，會不會發生「排他效應」？
根據NCC的統計，全台總共有五家MSO業者，分別是凱擘、中嘉、台灣寬頻（TBC）、台固和台數科，統計到去年年底，凱擘有111萬132戶，市佔率21.33％；中嘉有113萬7975戶，市佔率21.86％；TBC有70萬5455戶，市佔率13.55％；台固有53萬6482戶，市佔率10.31％；台數科有29萬5021戶，市佔率5.67％，若再加上游股東凱月擁有的新永安和大揚，泛台數科集團有48萬3204戶，市佔率約10%。
而這五家MSO，目前擁有頻道的是凱擘的WIN數位頻道組，在200台以後的數位頻道區，而20到80台之間的主流頻道區，沒有任何一家有。NCC甚至在審查「大富併凱擘案」，要求不得擁有新聞和財經頻道；審查「旺中併中嘉案」時，更要求旺中集團要放棄中天新聞台和轉型中視新聞台，最後宣告破局。此次審查「TBC案」，NCC再度關心呂芳銘買下TBC後，「會不會經營頻道？」，顯示NCC也憂心經營區域廣大的有線電視多系統經營管理業者（MSO）擁有頻道後，會不會發生「排他效應」？東吳大學法律系副教授余啟民也曾警告，系統掌握頻道，是否出現「挾頻道，以控產業生態」？
除了「TBC交易案」，「東森電視交易案」將是NCC接下來要審查的重大交易案，這個交易案除了要關注買方的適格性（有無能力經營全國性主流頻道？）、財務槓桿操作（負債比例過高，有無還款能力？）和黨政軍問題（投資人保護中心算不算官股？）外，NCC是否會藉此案從此建立MSO業者不得擁有新聞和財經頻道的規則（凱擘、中嘉、台固和TBC都沒有新聞和財經頻道，台數科是最後一家要確定的業者）？外界相當關注。
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