▲金管會主委顧立雄。(圖/記者戴瑞瑤攝)
記者戴瑞瑤/台北報導
金管會積極改革金融業委託書徵求從嚴規範,財政部長許虞哲卻表態不贊同,認為這將導致財政部的公股行庫經營權被財團吃掉,立委也質疑金管會跟財政部不同調?顧立雄今天(27日)明確表示:「公股行庫不會因為一部份持股是財政部,而被認為所有公股行庫都是同一關係人!」希望藉此化解立委疑慮,並且將與財政部溝通有共識後,還會再跟立委討論。
金管會目前積極推動3大變革,包括金金分離、推動自然人董事、金融業委託書徵求從嚴,但公股行庫是否適用也引起討論。顧立雄日前就表示,金金分離要求不能兼任多家金融業董事席次,這部分政府持股所擁有公股行庫的董事席次可排除,可是不能A銀行的人又派任到B銀行當董事,就要派外部人。
在委託書徵求從嚴的部分,預計將金融業委託書使用規則中「同一人」上限3%的規定,改成「同一關係人」上限3%。這也引起立委質疑,這根本是在獨厚台新金,拿走彰銀的經營權,有「獨厚財團」的嫌疑,若未排除公股行庫,將會使財政部沒有辦法透過委託書徵集來保住公股行庫的經營權。就連財政部部長許虞哲也公開表示不贊同。
對此,顧立雄今天(27日)表態,「不會因為政府(或財政部)的持股在各家泛公股銀行,而都成為一包裹的同一關係人!」他也強調,委託書徵集的改革本身是著重在沒有超過股權10%的股東,卻可以透過徵集委託書,規避金管會審查,繞道取得10%以上的股東表決權,財政部在彰銀擁有12%股份,本來就不在這規範裡面。今天在立法院院會時,有特別跟許虞哲說明過。
至於自然人董事推動部分泛公股銀行是否適用?許虞哲日前也表示,因為自然人董事有任期保障,除非自行辭職才能更換,不像法人董事可以隨時更換,「將持保留態度」。
顧立雄則回應,自然人董事跟財政部需要有一個委任契約跟辭任要求,任期間若達到辭任條件,財政部可以透過委任契約要求辭任。
可是立委質疑,辭任後財政部就不能改派,不就會造成公股席次減少?顧立雄解釋,自然人董事辭任後,財政部需要再選,但不代表所有法人董事不存在。假設9席董事中有3席獨董、2席專業董事,還會有4席法人董事,董事長還是可以用法人董事。
顧立雄強調,自然人董事推動對於泛公股銀行的影響,包括自然人董事報酬如何?自然人跟選他的財政部之間委任關係?這些技術面都會再跟財政部好好溝通,等與財政部溝通有定論後,會再找立委一起討論。
顧立雄也談到寶佳集團放話要徵委託書搶台新金,他強調,依照規定只要股權超過10%就要金管會審查,就算寶佳說自己沒有取得經營權,只要進入董事會某種程度就是影響經營,任何人進到內部擔任董事,那就有影響經營,若寶佳真的藉由徵集委託書規避掉審查,「金管會不欠缺其他監理工具!」
對於台新金用減少董事席次來防堵寶佳,顧立雄也說,如果說董事人數過少、多元性不足、專業董事因人數不足損害公司治理,就會加強對公司治理的檢查,不希望董事成員集中在內部經理人,人數越少獨董獨立性跟適格性更重要。
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