▲國家通訊傳播委員會副主委暨發言人翁柏宗。（圖／資料照）
記者林睿康／台北報導
國家通訊傳播委員會（NCC）今天（5日）進行「中嘉交易案」續行討論案，NCC副主委翁柏宗宣布，由於受讓人（泓順投資股份有限公司）針對「公司未來營運規劃」、「健全公司財務」、「保障勞工權益及人才培育」和「企業社會責任」做出承諾，以及宏泰公益信託基金承諾履行10年公益總額至少新台幣40億元，因此NCC以35項「附負擔」予以核准。
NCC5日審查「中嘉交易案」，雖然有民進黨立委在4日質疑此交易案有「中資」，不過NCC以35項「附負擔」予以核准。
副主委翁柏宗表示，在35項「附負擔」中，要求受讓人（泓順投資股份有限公司）不得有妨礙公平競爭或限制競爭的情事，不得傷害消費者權益，不得利用市場地位影響頻道自由和內容自由；受讓人必須確保在108年底前讓基本頻道節目全面以高畫質播出，也要引進最新網路設備提升寬頻品質；受讓人每半年要提出財務和資金運用計畫報請NCC備查；受讓人也要確保員工權益並培植本土創意產業。
翁柏宗說，除了「附負擔」，受讓人也針對「公司未來營運規劃」、「健全公司財務」、「保障勞工權益及人才培育」和「企業社會責任」做出承諾，包括交易完成後兩年內將光節點平均用戶降低至200戶內，一年內提供1G寬頻上網服務；109年4月前提供用戶安裝4K機上盒；工程技術人員和內容製作人員薪水不低於3萬元；持續提供中低收入戶服務和創設中嘉學院，辦理產學合作課程。
另外，針對此交易案爆發爭議的「公益信託基金」部分，翁柏宗表示，宏泰公益信託基金承諾，會將媒體識讀教育和媒體品質提升，納入公益信託從事教育文化的規劃項目；履行10年公益總額至少新台幣40億元，前5年不低於15億元，後5年不低於25億元，將公益極大化。
中嘉是國內大型有線電視多系統經營管理業者（MSO），全台有122萬收視戶，外資安博凱出售中嘉的過程坎坷，外界以「三嫁未成」形容。
旺中集團在2011年併購中嘉時，遭外界質疑頻道和系統結合後將可能出現新聞壟斷，甚至還引發各領域學者和公民團體的抗議，雖然國家通訊傳播委員會（NCC）在2012年7月宣布有條件通過，不過在2013年2月，由於NCC認定此交易案的三項停止條件尚未成就，因此交易無效。
2014年8月，風光返台的頂新集團想迎娶中嘉，後來爆發所謂的「黑心油事件」，導致此交易案也無疾而終。
2015年7月，遠傳電信宣布以債權持有方式，取得中嘉網路業務合作。雖然NCC也宣布有條件通過，不過「以債作股」是否可規避「黨政軍條款」？在立委的要求下，此交易案重回NCC審查。眼見此交易案過關機率渺茫，在2016年2月，中嘉宣布，股東安博凱基金和美商摩根士丹利亞洲私募基金決議，啟動撤件相關程序，交易案正式破局。
這次中嘉交易案，由於買家以本土資金為主，加上沒有黨政軍問題，外界本來就相當看好能過關，雖然發生公益信託基金的爭議，不過NCC最後還是「有條件」通過，安博凱終於如願以償，順利脫手。
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