財經中心/綜合報導
行政院自17日起一連二天,在台大醫院國際會議中心舉行「第九次全國科學技術會議」,由行政院副院長江宜樺主持開幕儀式,總統馬英九會中致詞。國科會主委朱敬一提出提出「防守性地雷布陣」的建議,要用智財專利建立一道「智財防火牆」,讓國外不得不踏進台灣付權利金,再結合關鍵智財掌握市場商機和競爭優勢。
馬英九致詞時表示,2011年台灣研發經費占國內生產毛額(GDP)為3.02%,提前一年達到目標,但不能以此自滿,強調在目前經濟衰退的情勢下,更應注重科技發展。
江宜樺接著致詞指出,台灣科技發展成果備受國際肯定,但不可避免到了要面臨轉型的時候,人才資源的國際競爭、學研能量和產業需求的鏈結不夠、智財缺乏策略布局以及國家永續發展等,是目前必須克服的狀況,並對國科會提出的七項關鍵議題表示肯定。
▼朱敬一護智財,提出「防守性地雷布陣」建議。(圖/取自國科會網站)
國科會主委朱敬一提出三項重要措施「做好台灣的智財布局」,除了建構台灣產業智財佈雷陣(Minefields)、推動重點產業前瞻智財布局(Machineguns),還要建立早期技術風險基金投入高風險高潛力研發成果(Long-shots&Strategicmissiles)機制。他認為國際專利侵權訴訟是台灣無法避免的戰爭,提出「防守性地雷布陣」的建議,要用智財專利建立一道「智財防火牆」,讓國外不得不踏進台灣付權利金,提升國家智財戰鬥力,再結合關鍵智財掌握市場商機和競爭優勢,建立利益分享和風險分擔機制。
國科會副主委牟中原報告「我國科學技術發展現況與檢討」時說,從國際評比來看,台灣還保有長期發展的優秀競爭體質,但也檢討多項科技發展的隱憂,包括學術評鑑過度重視論文發表、產學合作缺乏誘因、智財布局不足、政府科研投入和產業需求有落差、創投環境不夠活絡、人才供需失衡、永續發展必須加強科技創新應用等。他也提出以「人文關懷」為本的科技發展新思維,希望在追求知識探索之外,「科技發展」還能對「經濟發展」和「社會福祉」做出貢獻。
對於「如何提升台灣的學研地位」,中研院院長翁啟惠表示,過去的學術評鑑太狹隘且單一化、補助政策和機制缺乏國家整體規劃策略、產學合作忽略利益衝突配套之措施。他建議要建立國家層級的績效評估指導原則,整體規劃不同層級的學研評鑑體系。政府對學研地位提升的構思應以提升台灣全民福祉為依歸,重視引導科研計畫提昇的指標,但不可忽略對社會貢獻的最終目標,期許學研將成果轉為對在地經濟的幫助。
中研院院士劉兆漢認為「推動台灣永續發展」應兼顧經濟、環境、社會,永續發展和相互合作,才能克服挑戰。他歸納出三個癥結:科學資訊沒能有效整合、整體決策制度未能符合社會需求、科學技術未能協助台灣發展經濟發展、環境保護和社會公平的產業模式。從3大方向21項措施成立永續科學評估整合平台和強化永續資料庫的應用、建立永續發展決策機制以解決國土利用與環境開發爭議、發展科技整合創新模式促進綠色經濟和永續發展,為台灣尋找一個永續的路線。
中研院院士王佑曾表示,要改變發展飽和與經濟停滯,關鍵在於「如何銜接上游學研與下游產業」,縮短科學發現和商業化的距離。最主要的方法就是將台灣大量學術研究投資的成果商業化,但科學到商業存有3個缺口,應以宏圖方案、萌芽計畫和國家天使基金,填補這些缺口,促進台灣經濟產業再提昇。
「如何推動由上而下的科技計畫」中研院副院長陳建仁認為,以具有長期目標、創新技術、跨部會署、跨領域特性的國家型科技計畫,由政府引導投入,給予長期支持,但台灣資源有限,必須針對各國家型科技計畫的不同特性加以考量,調整總體規劃、強化管理機制、訂定退場原則與程序、強化績效評估機制,才能對產業發展或國家社會福祉產生重大貢獻。
另外朱敬一也提到:「日前孔祥重院士憂心忡忡地告訴我,資通訊市場在過去15年間快速變化,然而位居中、上游的產業與研發政策卻沒有相對的轉變,孔院士說:『we almost did nothing』。面對科技轉型與挑戰,國科會以及未來的科技部都將會承擔起應盡的責任,將各界心力結晶得以轉化為科技轉型的重要力量。」為了讓民眾能深入瞭解政府未來科技發展策略的會議討論內容,國科會也同步把會議資料上傳國科會網頁首頁「第九次全國科學技術會議」專頁上,提供有興趣的民眾下載。
這次會議參加人員包括國家科學委員會主任委員朱敬一、中央研究院院長翁啟惠、相關部會正副首長、大專院校校長、專家學者與產業界重要人士等約400多人參加。
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