▲金管會曾表示，吹哨者並非終身免責。（圖／記者李毓康攝）
記者陳依旻／台北報導
與康軒吹哨者同質異形存在的事件，還有永豐銀行前總經理張晉源。「揭弊者保護法」充斥太多討論聲音是還沒三讀的主因之一，最讓上市公司頭痛的莫過於是公私部門合併立法，是否會助長黑函文化？談到中間的灰色地帶，民進黨立委林楚茵受訪時回應，貿然用在私人企業，恐衍生「利益雖良善，但『清官難斷家務事』的狀況」。
放私人企業「一切會變得相當複雜」
「討論聲音實在太多了！」林楚茵指出，立法院在上一屆有討論吹哨者法案，但因屆期不連續，所以有必要的話，這期會再提；回憶討論的過程，她表示，大家希望吹哨者以公義作為整體考量，為避免公報私仇，必須提出具體事證，也不要採取匿名，但最具爭議的部分在於，比較適合公部門先行，因為危及公眾利益的事情比較容易定罪。
「康軒就是一個例子」，林楚茵指出，防疫攸關大眾安全，疫情期間為了避免成為防疫破口，本來就得照著傳染病防治法等相關法規走。
另外，放在私人企業，林楚茵表示，「可以站在股東權益上吹哨，但如何界定交易過程是不是存在私人位置上的民爭暗鬥，一切就會變得相當複雜。」並重申，有具體違法事證 固然重要，但問題是私人企業有很多是「Case By Case」，之中牽涉的商業機密、私人競爭要怎麼判定？被揭弊者真的能被定罪？零零總總恐怕「清官難斷家務事」是最考驗「揭弊者保護法」的部份。
康軒文教集團董事長李萬吉日前從大陸返台，因多次無視防疫規定外出，甚至到公司開會遭到重罰。消息曝光後，被懷疑是「吹哨者」的女員工慘遭職場霸凌，除了苛扣獎金、電腦上鎖，公司甚至直接貼出紙條指名道姓的辱罵該員工，導致該名女員工迫於壓力最後離職。
雖然董事長李萬吉發表聲明指出，過去一段時間，因個人違反居家檢疫規定，對社會作了不好的示範，引起社會諸多紛擾，又因公司管理不夠周延，導致公司員工身心受創而離職深感抱歉，會深刻反省，勞資雙方也調解成功。
這起事件讓外界心有餘悸的，除了是「誰還敢當吹哨人」之外，還有日前有報導指出，台鐵519斷軌案第一位通報的「吹哨人」被懲處，更凸顯吹哨者保護法的建立有其必要。
吹哨者「並非終身免責」
近期喧騰一時的幾起事件，讓人想起永豐金吹哨者張晉源，因「吹哨」自家銀行違法放貸三寶建設案而聲名大噪，後又被東家指控「背信」，雙方各說各話。
因此，「揭弊者保護法」初衷雖然在於保護勇於揭弊的人，但許多上市公司擔憂的是，公私部門合併立法恐會助長黑函滿天飛或挾怨報復的情事？
如何避免「揭弊者保護法」成黑函文化的助力？金管會已表示，有要求金融機構內控設有「吹哨者制度」，也就是保護吹哨者的措施，目前正在運行中，也會實際了解金融機構有無問題，也曾強調吹哨者制度雖然是企業防弊的一環，但不是終身免責概念的概念。
林楚茵強調，保障吹哨人，並保護其在工作代遇上不被壓迫，她都贊同，「但不可以只能加薪，不能減薪，或者只能升官不能降職」，不然會扭曲本質。
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