立院審國務機要費除罪化 藍轟可恥！綠委蔡易餘：法要一致

▲立院財委會今審《會計法》條文修正草案，涉及國務機要費除罪化，藍營批評。（圖／記者屠惠剛攝）

記者吳佳穎／台北報導

立法院財政委員會今(15)日排定審查《會計法》條文修正草案，但涉及國務機要費除罪化，國民黨狂批這是為前總統陳水扁除罪，很可恥，絕對反對。時代力量呼籲，2013年通過將民代貪污除罪化，被輿論稱為「顏清標條款」，已對民主法治造成傷害，不能再通過這種個案式修法惡例。而提案的民進黨籍立委蔡易餘，在早上中場休息時說：「有貪污就要關到死。但這次提案修法，是因為當初制度規定不清楚，所以免除95年前，因為規定不請楚，造成承辦人員的財務責任，不是針對陳水扁。」

立法院財政委員會15日將審查民進黨立委蔡易餘等人所提《會計法》第99條之1條文修正草案，明定民國95年12月31日以前各機關支用的機要費、特別費，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究行政及民事責任；如涉刑事責任者則不罰。

國民黨籍立委曾銘宗表示，國務機要費比特別費龐大很多，一旦通過，等於把財務則任免除；而涉及這麼龐大的支出，行政單位該來的人沒來，審計部、司法部、總統府該來的人都沒來，來的人又沒有決定權。質疑這是針對性立法，為前總統陳水扁除罪。

藍營立委費鴻泰、鄭麗文等人也呼籲蔡易餘撤案，不然日後所有犯罪，都透過修法就可以免罪；這個議程是惡質政治計算，轉移焦點，想趁太魯閣意外舉辦公祭時，偷渡通過。

▲藍營反對修法讓國務機要費除罪。（圖／記者李毓康攝）

時代力量指出，2013年5月31日，立法院於會期最後一天深夜偷襲，三讀通過《會計法》第99條之1修正草案，當時的朝野黨團經過密室協商，將民代貪污除罪化，對我國民主法治造成嚴重傷害，成為一個任何事後修法都無法彌補的個案式修法惡例，也被輿論稱為「顏清標條款」。

▲國務機要費除罪。（圖／記者屠惠剛）

民進黨籍立委蔡易餘上午中場休息時解釋，2011年啟動會計法修法的時候，因立法院通過把特別費和國務機要費把分開處理，把特別費除罪，但國務機要費部分，國民黨就是要留下來，羞辱陳水扁之用。

他說，應該還是回到制度本質，陳水扁的國務機要費跟一審時已經判決無罪，無罪的理由也清楚，因為支出大於收入。而後續還是有一些有制度面，很多承辦幕僚，因為發票的問題，後續有民事、行政、刑事的責任，將造成法體制的不一致。今天應該就事論事，回到法律的本質，不能因人設事；不管是特別費當年的除罪，或是國務機要費，都應該一視同仁，做一致處理。

蔡易餘說，陳水扁總統目前被處理的案件，也不會因為今天修法有任何改變。另外，針對總召柯建銘今天為何沒出席？他說，因為現在還沒到那個timing。總之，今天修改條文，是針對民國95年前，因為制度規定不清楚，所以免除95年前，因為制度規定不請楚，承辦人員的財務責任。後來制度清楚了，當然「貪污的人就要關到死。」但是在制度不明的狀況下，不管是特別費還是國務機要費，應該要相同處理。