「評議」公親難當!接任中心董座9個月 林志潔:不讓消費者二度受傷是堅持

▲▼金融消費評議中心董事長林志潔專訪。(圖/記者湯興漢攝)

▲金融消費評議中心董事長林志潔接任評議中心董座滿9個月。(圖/記者湯興漢攝)

記者陳依旻/台北報導

陽明交通大學科法所的特聘教授、也是學院金融監理公司治理中心主任林志潔,去年9月接任金融消費評議中心董事長,迄今剛好滿9個月。

雖然她選擇以兼任方式擔任董事長,但幾乎天天進辦公室,新竹、台北兩地跑是她的日常,高鐵宛如自家,時間永遠不夠用、偶爾會想長出100顆頭和1000隻手才能週轉自如,但甘之如飴,熱愛這樣「不知道耍廢是什麼感覺」的生活。因為金融消費評議中心的工作很有意義,特別是去實踐對弱勢者的保護,「我看到社會弱勢的狀況總會非常難過」,林志潔說。

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▲金融消費評議中心董事長林志潔。(圖/林志潔提供)

▲林志潔屢屢說到「爸爸的神祕箱子」仍熱淚盈眶。(圖/林志潔提供)

從小就對法律懷抱熱情

似乎是與生俱來的正義感使然,許多司法改革和推動法案的會議,都能見得到「科法女王」林志潔的參與。「爸爸的神祕箱子」這故事她說了不下十次,每次仍熱淚盈眶。「因為從小就對法律懷抱熱情和極大的期許」,當時還是小女孩的她,驚嘆天底下哪有這樣的學科,可以擁有這麼大的能量,判人賠就是要賠,不賠就可以查封你房子,所以,她一路努力念書,果真以台大法律系司法組第1名畢業,第1名考進法研所刑法組,又應屆考上律師,執業數年再考上公費留考出國念博士。

正因法律擁有強大約束力,因此,林志潔常常向學生耳提面命「不僅要好好讀書,還要有同理心及慈悲心,否則一旦發生濫用公權力介入別人的人生,是件很危險的事」。林志潔說,濟弱扶傾、實踐公平,是很難的理想,但是就因為困難,才需要許多人一起努力。

▲金融消費評議中心董事長林志潔。(圖/林志潔提供)

▲林志潔表示,一件事用什麼角度去看,就決定對它的態度。(圖/林志潔提供)

「一件事情用什麼角度去看,就決定了你對它態度。」提到身兼金融消費評議中心董事長、陽明交大金融監理跟公司治理中心主任,林志潔說,她也可以選擇薪水較高的董事長職位來全職,但她認為兼顧兩者,而且以研究能量回饋中心,會是更好的策略。

林志潔說,「取之於社會,就要回饋於社會」,她生長在平凡的公教家庭,很幸運能考上教育部的公費,才可能去美國杜克大學攻讀法學博士,如若沒有納稅人的支撐,就沒有她的學位,所以她受到這個國家跟納稅人的恩惠很多。既然有能力,就要多付出一些,這樣想的話,就不會太在意薪水只有兼任的車馬費,反而覺得有機會實現理念,是非常值得珍惜的機緣。

評議公親難當

從去年9月到現在剛好滿9個月,林志潔表示,她原本就是評議中心的董事,對於業務已有相當的了解,但也坦言「評議公親本難當」,有時當事人沒得到滿意的答案,會去向民意代表陳情,那評議中心就要派員說明。以前可能不需董事長親自出馬,但林志潔時間若許可,一定親力親為,致電給陳情人,還留下自己的手機號碼,「我覺得首長的擔當很重要」,態度要坦蕩無私,必須讓陳情人覺得有所依靠,在需要你的時候找得到人。「我們也許難以做到讓人百分之百滿意,但至少要做到讓人信任」是她的堅持。

▲▼金融消費評議中心董事長林志潔專訪。(圖/記者湯興漢攝)

▲金融消費評議中心董事長林志潔表示,做到讓消費者信任是她的堅持。(圖/記者湯興漢攝)

職務的大小並不在職稱而在於是誰在承擔,有人可把位置做小,有人能把小位置坐大,林志潔強調,「一個人對工作的使命感多高,能成就的高度就有多高」。每一位陳情人對中心來說可能是千百個案件之一,但對陳情人來說,這很可能是一生唯一碰到的一次糾紛,若能處理好不僅奠定法律給他的觀感,也是評議中心給社會的印象。

林志潔在擔任董事長之前已經是評議中心的董事,對中心業務的功能、事務相當熟稔,被問起上任之後的第一個亮點,毫不猶豫地說:「找到一位非常棒的總經理」。

林志潔指出,前總經理卓俊雄是非常優秀的金融法專家,在去年12月31日任期屆滿卸任後,她就一直在想適合的新任總經理人選。而中正大學法律學系的洪令家老師,有很大的教育熱忱、非常有愛心,相當符合評議中心「要關懷弱勢」的宗旨,而洪令家也願意接任。自洪令家2月1日上任後,兩人常常一起加班、一起去立法院進行專案報告,向各界完整解釋以及規劃未來的遠景,是寶貴的經驗,回想這幾個月,「我們好像一起工作很久了,因為一起打了好多場仗,尤其在疫情下,一起克服許多難關」。

不讓消費者二度受傷

第二個亮點是強化中心的專業性和獨立性,提升同仁的能力,包括評議功力的精進,以及教育宣導推廣的多元化。

林志潔指出,評議中心的評議結果有一定的拘束力,是訴訟外解決紛爭的好制度,但要有拘束力讓人服氣,內部同仁的專業能力就要夠好。宣導金融知識也一樣,自己不夠專業就無法講給別人聽。她上任後便希望同仁們繼續精進自我,在調處和評議,以及對業者和消費者宣導時,才能讓人心服口服。此外,每年都要同仁持續進修,因為金融商品變化多端,要與時俱進;而調解的協商能力也是必備要件,要懂心理學,因此,除了派同仁進修外,也會請專家來幫忙上課;林志潔指出,每一位來到評議中心的消費者,可能因各種消費糾紛而心理受創,制度應該要做到「不讓他二度受傷」,最好還能讓本來已經受傷的情緒,因評議的程序得到一些「有人還是在乎、理解我」的安慰。

▲▼金融消費評議中心董事長林志潔專訪。(圖/記者湯興漢攝)

▲林志潔表示.評議中心應該也要做到「公平待客」。(圖/記者湯興漢攝)

第三,就是評議委員組成的多元化。過往委員們大多集中在北部,本屆委員的組成特別在領域、學校、區域等部分來兼顧安排。

林志潔強調,自己高度認同金管會和黃天牧主委對普惠金融的理念,何況還有許多愛她、支持她的家人、朋友、同仁、學生與社會大衆,想到這些,就不覺得疲憊。

林志潔表示,公平待客是實踐普惠金融的一環,在要求業者公平待客的同時,評議中心也要能做到,要讓不同族群、年齡層、弱勢者,在申請救濟或申訴之時也能得到公平對待。

林志潔點出了未來評議中心需要調整之處,「提升評議中心的獨立性和評議品質」當然最核心,強化教育宣導和檢視自我定位也不可少,期盼從打造無障礙的友善評議制度做起;例如目前用手機點進金融評議中心的官網,缺乏自動縮放的功能,可能對有需要的長輩帶來不方便,尤其目前疫情,大家使用網路、在家的時間變得更多,因此,如何打造友善、數位、創新的評議中心,就是當務之急。

▲金融消費評議中心董事長林志潔。(圖/林志潔提供)

▲林志潔堅持,評議中心也要做到「公平待客」。(圖/林志潔提供)

林志潔也強調,未來要服務的群體可能不只有國內金融消費者,一旦金融監理沙盒落地,移工就能使用合法匯兌,如若有金融消費爭議中心,如何處理移工消費糾紛還有提供他們友善的環境,都得列入重要事項。

此外,爭取到足夠的人力也是重要的工作。林志潔說,因為目前評議中心積案實在太多,每件案件都很珍貴,不想因為想快速消化積案就犧牲當事人的權益,最好的方式是人力配置得重新調整,幸好董監事們與會內都很支持,倘若評議中心人力資源能順利提高,未來就可發揮更大的能量。

這些藍圖和理想,在林志潔的心中規劃,未來勢必得一件一件完成,但她說,現階段一定要先解決陳年積案,「不然對在等待結果的消費者而言太過煎熬」,尤其疫情下,社會的貧富差距可能加深,如何幫忙弱勢,更是要提早思考的議題,期許自己和中心同仁能力越大、責任越大,也感謝社會各界對中心的支持和指導,「我們會持續不斷進步的」,林志潔很有信心。

關鍵字: 金融消費評議中心林志潔金管會黃天牧

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