記者吳佳穎／台北報導
財政部於今（7）日修正發布「統一發票給獎辦法」第15條，增訂第2項及第3項定明自111年1月1日起，以不合常規之交易或付款方式，無正當理由取得當期「大量小額」統一發票，且該期中獎發票達一定張數者，不予給獎；已領取獎金者，所轄主管稽徵機關具函追回其獎金。
▲ 明年1月取得的統一發票，如果被認定是利用大量小額來套利中獎 ，將不給兌獎。（圖／記者劉昌松攝）
至取得大量統一發票數量、小額統一發票金額及中獎發票張數之認定基準，財政部說，不予公開，以免被鑽漏洞。
財政部說明，統一發票給獎係為鼓勵消費者主動索取統一發票，以防杜逃漏稅捐，卻有少數有心人士以迂迴取巧手法，刻意取得大量小額統一發票以領取中獎獎金，與給獎目的不合，為防杜是類取巧行為，保障一般消費者中獎權益，維護社會公益，該部前擬具統一發票給獎辦法第15條修正草案預告2個月，參酌預告期間外界意見後於今日修正發布。
財政部特別指出，該條文第2項所定「不合常規」之交易或付款方式在法制上已有前例(例如:所得稅法第43條之1、證券交易法第171條、公司法第369條之4及第369條之7等)，其意涵應本於統一發票給獎目的，從客觀上觀察，倘與一般正常消費習慣及經驗法則相較顯不合理，有刻意製造多筆交易行為之外觀形式，即屬之。
財政部進一步表示，本次修正規定應追回中獎獎金之要件，除「不合常規之交易或付款方式」外，尚應符合1.無正當理由。2.取得大量統一發票。3.統一發票金額微小。4.當期中獎發票達一定張數等客觀要件。
為避免有心人士刻意規避，妨害本修正規定實施目的，依政府資訊公開法第18條第1項第1款規定，上開量化基準，明定不予對外公開；又考量統一發票開獎時，中獎人即取得中獎獎金請求權，為避免滋生溯及追回疑義及配合統一發票以每2個月為一期給獎，自111年1月1日起交易或付款取得之中獎統一發票，有本次修正規定應追回獎金情形者，適用修正後規定，換言之，依本次修正規定應追回獎金者，限於111年1月1日起取得的統一發票。
財政部表示，個案應否追回獎金，將由國稅局查核實際情形認定。為利外界瞭解，舉例說明如下：
案例1、200人團購小額商品，考量退貨便利性逐筆開立發票，雖有取得大量小額發票情形，惟如經查明確有團購事實之正當理由，非屬應追回獎金案件。
案例2、某消費者當期取得小額發票共5萬餘張，每張消費金額新臺幣1至7元，當期中獎發票400餘張，顯屬逾越一般通常合理情形，倘無正當理由，應予追回。
財政部呼籲，消費時請索取統一發票，但切勿以不正當方法套取、冒領或以不合常規方式領取統一發票中獎獎金，倘經查明屬實者，將由所轄主管稽徵機關追回獎金，如屬於以不正當方法套取或冒領獎金者，並將移送司法機關究辦。
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