美官方不檢討碼頭等建設太落後 卻想把運價、物價高漲歸咎為船東壟斷

▲赫伯羅德決定跟進達飛的運價凍漲行動。(圖/港務公司提供)

▲美國碼頭與陸上運輸的能力無法滿足市場需求,才是造成運價與物價高漲的主要原因。(圖/港務公司提供)

記者張佩芬/台北報導

農曆春節期間,大陸深圳一位新聞評論員以「羅杰把酒看航運」專欄,談到有美國媒體透露,他們曾經收到白宮的郵件,裡面直接說船東是哄抬物價(price gouging)的壟斷聯盟(cartel),但其實船東在美國線是想盡辦法加櫃加船,真正問題出在美國碼頭與陸上運輸的能力無法滿足市場需求。

國內航運界高階對於羅杰這篇分析相當認同,指出美國官方不自我檢討,卻想把塞港造成的運價高漲,物價上漲問題歸咎給航商,實際上船公司過去一年半都是想盡辦法在美國線加櫃加船。根據Alphaliner統計,美國線去年貨量僅增加6%,運力卻增加了31%,約130萬箱,估計美國線共有15-20%的運力浪費在苦等彎靠碼頭上。

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早在2002年,代表美國西岸碼頭資方的太平洋海事協會(PMA),在與美國西岸國際碼頭工人暨倉儲工會碼頭聯盟(ILWU)談判新三年合約之前,就曾經訪問亞洲多國航商商量對策,並安排記者會,痛訴美西碼頭問題。

當時PMA主席約瑟夫‧米尼西亞在台灣的記者會上指出,ILWU排斥自動化,無意改變現況,而且實施父傳子的世襲制度,平均每位正式的工人年薪高達14萬美元,最高薪者有35萬美元,將來美國經濟明顯復甦時,美國西岸碼頭裝卸效率將是非常嚴重的問題。

他痛陳,另一方面,美國西岸碼頭難以擴建,也是碼頭工人問題難以改善的主因;美國西岸沿岸蓋滿了房子,填海造港成本高,又遭環保人士嚴重抗爭,馬士基在長堤港填海興建的碼頭,可能是最後一批新建碼頭了。

而20年過去,美國西岸港口的沉痾未除,碰上新冠肺炎疫情,所有問題都浮現,造成眼前供應鏈大亂,運價、物價大漲的局面,業界認為,缺乏作為的美國政府,想把責任歸咎給航商,是沒有擔當,也不道德的行為。

另要說航商是壟斷聯盟,而美國線在過去一年,三大海運聯盟的市占率從80到85%降到65%,目前非聯盟市占率已經達到35%,高漲的運價讓多家原本專注於亞洲區間航線的船公司紛紛投入美國線,大型攬貨公司也自己租船當起船東。

貨櫃船運市場現在就如羅杰所說,船公司並沒有透過人為方式減少運力,以抬高市場運價,美國碼頭和陸上運輸的瓶頸問題一日不解決,供應鏈問題就難以改善,除非美國經濟出現大衰退導致進口貨量急跌,否則目前狀況至少持續到今年年底。

關鍵字: 塞港,美國線,建設落後

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