【調查執行／遠見民調中心】
靠政府拚經濟，不如企業靠自己
在台灣第一季經濟成長率僅1.54％的低迷氣氛下，調查結果發現，仍有45.4％的企業主認為今年下半年台灣的景氣會轉好，45.4％保持不變，僅9.2％認為會轉壞。
這顯示絕大多數企業主認為未來不會變得比現在更壞，後續應有復甦力道，而對台灣景氣的前景感到樂觀。進一步反映這份樂觀的是，當要為企業今年下半年獲利的信心打分數時，最高分10分，27％的企業主給自己8分，23％給了7分，還有10.2％給了10分，加起來超過半數以上的企業主有自信下半年公司能獲利，尤其是上櫃公司的信心度超強。
但在問及「你對最近政府拚經濟的努力，打幾分？」企業主普遍給政府的分數是「不及格」，同樣是10分最高分，這一項調查結果的平均值只得4.5分。
26％的企業主給政府打5分，比例最高，其次是打4分，有18.4％，給6分以上的加總不過28.6％。其中，上市公司對政府「頗失望」。兩相對照，顯示企業主認為，與其靠政府協助，不如靠自己努力。
看好自由經濟示範區，為台灣經濟新動能
什麼樣的政策被企業負責人視為順水東風？什麼樣的政策又被認作是絆腳石？檢視這次調查結果，答案十分明顯。
「自由經濟示範區會不會帶動台灣經濟？」49％的企業主認為可能會，5.6％認為一定會，加起來接近55％樂觀期待。回答可能不會和一定不會者，分別為13.3％和1.5％，明顯偏低。這表明過半數企業主看好「五港一空」的自由經濟示範區，將為台灣經濟注入新動能。
自由經濟示範區在經建會的規畫下，堪稱今年度台灣最有亮點的經濟政策，標榜自由化、國際化與前瞻性，區內將大幅鬆綁對人流、金流、物流等限制。使得上市櫃企業不僅說「Yes！」，也對新政的實際內容頗多期待。
在企業主的思惟中，自由經濟示範區對企業幫助最大的是關稅優惠（42.9％），其次依序則是取得政策資金補助（18.4％）、獲得低廉土地或廠房租賃（17.3％）。
降低關稅，可立即提升企業的進出口優勢，因此被票選為最直接的政策紅利。而資金對上市櫃企業的營運最受重視。
ECFA協定最重要，提升台灣整體競爭力
過去十年來世界各國間紛紛簽訂雙邊與多邊的自由貿易協定（FTA），例如日本就簽了11個、大陸與韓國各簽了10個，新加坡則簽了14個。但是台灣因為兩岸因素，遲遲無法與其他主要貿易國家簽訂FTA。
哪一個自由貿易協定是台灣上市櫃公司負責人認為最重要的呢？居第一高的是ECFA，30.1％認為最有助提升台灣整體競爭力，其次是台美貿易暨投資架構協定（TIFA）的25％、東亞經濟合作（RECP）的23％。
企業對於FTA的簽訂，皆是以對該國的市場規模及競爭力來判斷高下。這次調查中，台灣企業主聚焦於ECFA的效益，因為大陸是台灣最重要的出口國，台灣幾乎所有的產業都與大陸有關，即便無關，也對大陸市場躍躍欲試。同理，美國則是台灣企業第二大市場，TIFA協商若有進展，也將有非常顯著的效果，因此受企業關注度是次高。
有23％的企業主重視台灣加入RECP，顯示這裡是不容忽略的國際舞台之一。由東協國家主導的RECP，一旦成形，將組成全球最大經貿組織，再加上東南亞國家近一年來被企業視為「新綠洲」的所在，是製造業遷移和新消費市場的首選，重要性不言而喻。
台幣應該貶值，美元貶值負面影響多
受到日圓貶值、日本股市大漲的影響，匯率優勢能否協助企業發展？再度成為熱門話題。調查顯示，32.1％的企業負責人對台幣貶值搶救出口表示「有點同意」，21.9％「很同意」，顯示超過一半的上市櫃企業主認為台幣應該貶值。反觀「有點不同意」和「很不同意」分別為17.3％、3.1％，加起來只有二成多。
相較他國貨幣波動，企業主最不願意見到的則是美元貶值。高達55.6％的企業主認為，美元貶值對自己企業成長會產生最大負面影響，遠遠高於備受關注的日圓貶值（9.7％），以及人民幣升值（9.2％）。之前被企業大老點名造成台灣半導體產業競爭力大幅減弱的韓圜貶值，僅4.6％的負責人視之為最大威脅。
不贊成發消費券，贊成廢證所稅
本次調查另一項有趣之處是，台灣上市櫃企業贊成自由經濟示範區和台幣貶值，卻對證所稅及發放消費券說：「No！」
2009年初全球景氣大衰退，當年馬政府曾經每人發放3600元消費券刺激消費。最近內需再度衰退，又有人建議發放消費券刺激消費。對此建議，顯然多數上市櫃企業不同意。當被問到「贊不贊成政府再發一次消費券？」時，38.3％回答很不贊成，有點不贊成則是23.5％（表9），也就是說，超過五成的企業主不贊成。
對於證所稅的存廢，則有高達八成以上的企業主贊成暫緩實施或廢除證所稅。42.3％認為應該廢除實施，30.1％認為應該暫緩實施，等待局部調整再實施則有13.8％。表態應繼續實施者，僅13.8％。
下半年多數企業增產、增人、加薪
在下半年的企業經營計畫中，59.7％的上市櫃公司負責人表示將推出新產品或新服務，52％將投資研發或改善生產設備，25％計畫擴廠或展店，比例均不低。
無論是新品上市或擴大營運規模，均需要資本支出，若非對於市場前景看好，是不會增加投資的，這項調查結果，也呼應了問卷先前所問對於企業獲利的強烈信心。再一項樂觀訊息是，來自於企業下半年計畫增聘的員工數。調查顯示，預計增員1至50人的企業比例最高，高達56.6％，甚至仍有5.1％的上市櫃企業計畫多招1000人以上。
在企業調薪比例方面，將為旗下員工調薪1～5％者，為44.9％，令人期待。
總體看來，攸關國家方向的政策，企業主最看好自由經濟示範區和期望台幣貶值。而從企業對景氣的評估及回流投資的趨勢來看，台灣下半年的經濟表現有機會比第一季樂觀。
【本文摘自遠見雜誌6月號；更多文章請上遠見雜誌網】
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