采盟、昇恆昌疑變相迴避重新招標 獲機場10年營運獲利400億

▲▼桃園國際機場二航廈昇恆昌免稅商店。(圖/記者湯興漢攝)

▲桃園機場二航廈昇恆昌免稅商店。(資料照/記者湯興漢攝)

財經中心/台北報導

桃園機場和松山機場近日因疫情影響為由,完成延長合約與減收權利金的新合約簽署,昇恆昌、采盟免招標、輕鬆拿下9~10年不等營運期;而翻開這2家財務報表來看,雖在疫情時苦撐,但以疫情前一年2019營業額2家合計上看台幣1000億,以淨利20%計算,一年穩賺200億元,這幾年的獲利堆疊下來,早已幫挹注公司雄厚財務體質;若單以2家在桃機營運,免繳營業稅優勢,1年各賺20億元,此次延長10年,獲利400億元入袋。

采盟1982年成立,昇恆昌1995年成立,兩家免稅店業者獨霸台灣線下免稅店一片天,采盟5個免稅據點,昇恆昌8個據點。

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桃機公司招標的合約期間長達12年,並得延長3年,長達15年,以在桃機的營收兩家每年各100億元左右,僅需年上繳權利金18%~22%,也就是18~22億元,淨利各20億元,但因為具備機場免稅店經營權,可同時經營市區免稅店,市區免稅店營收不須負擔權利金,但其他國家免稅店平均經營年限僅6~8年,桃機免稅店則是12~15年的長約,以兩家免稅店僅在桃機的15年合約計,合計高達600億的淨利,營收高達3000億,這還不含市區免稅店及其他機場免稅店的營收獲利。

▲▼  昇恆昌近年營收表現

▲昇恆昌營收長期看俏,財務體質雄厚。

2020年疫情來襲,昇恆昌營收降至約平時十分之一,許多國家標案的業者也蒙損失,就行政院核定「交通部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難產業事業紓困振興辦法」,其中紓困辦法第8 條對受疫情衝擊影響的免稅商店等業者主要之營運成本,包括房屋使用費、土地使用費、權利金提出優惠的補貼辦法,其中若旅運量低於前年同月份50%以下,甚至是《全額補貼》其房屋使用費、土地使用費、權利金等,且疫情期間無論中央政府、地方政府均有許多的紓困與補助措施,

以民航事業作業基金109年度獎補助費第二季為例,即亦有對受疫情影響之航業及航空站業者補助,昇恆昌免稅店另取得高雄站3,111萬元、台中站785萬元,合計3,896萬的補貼金,采盟免稅店取得台中站423萬補貼。

但除了以上補助,桃園機場公司還與機場內23家業者,近日完成延長合約與減收權利金的新合約簽署。其中昇恆昌和采盟免稅店,各享延長10年4個月和9年4個月營運期等,等於合計原12年合約,得延長3年,再加計因疫情延長10年4個月,合計長達25年4 月的標約,形成不可思議的萬年合約,形同桃園機場公司完全迴避重新招標之限制,變相協助該等公司獲取新標案,取得10年,兩家共400億的巨大利益。

同樣屬於交通部所轄相關交通運輸樞紐之零售、服務業,就沒有這麼好的待遇,像是高速公路休息站新營、南投、清水與西湖服務區營運經營權標案,仍依政府採購法與促參法公開招標,業者投資金額亦達上億元,淨利只有4.9%左右,但經過可行性評估作業,標案延長經營期限從原本6年僅得再延長3年(等同疫情影響時間),而桃機捷運及台北捷運廣告業,也同樣因受疫情期間旅運量大幅衰退影響,以致廣告主無投放廣告之意願,相關營收呈雪崩式下跌,相關公司配合主管機關政策,亦僅僅給予減租或緩收之紓困措施,未同意延長業者之租賃期間。

近期台北車站一、二樓及地下樓商場經營權將於2025年4月到期,現有經營者微風廣場希望循例,藉由采盟,昇恆昌延長合約之例,亦爭取延長合約,規避新招標,微風廣場自2007年順利取得12年的營運權,再續約6年,營業額從首年的7億元至2019年逾25億元,最高上看年30億。

而微風先前投資北車商場費用5億元,已在前三年認列,之後每年淨利過半,年獲利在13~15億不等,原依ROT規定無法再續,已確定須全新開標,但近期因疫情關係,微風廣場向台鐵提出延約要求,希望延約4年,過去台北車站k區地下街,疫情期間對於原經營權人亦僅給予減租措施,並無授予長期延租之情事,故原經營權人誠品因此終止租約,台北車站k區地下街亦於2022年12月公告招標(承租期5年、續約4年),微風經營北車16年,投資早已認列,餐飲人潮回流,目前人潮相對疫情前,已有8成回流,預計很快可以重回淨利過半的高峰。

如今再援惡例,透過再續約4年,迴避重新招標,阻擾市場自由競爭,北車微風與K區地下街同屬台鐵管理,標準怎能兩套?交通部管轄下,交通部高速高路休息站,桃機捷運及台北捷運廣告,均只獲得相對疫情三年的延長,或減租,昇恆昌與采盟的惡例一開,三年疫情換10年延長合約,顯然藉疫情事由獲取不相當不對等之利益。

關鍵字: 昇恆昌

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