代償日治債券 財政部：有違公平

記者蔡怡杼／台北報導　

針對日治時期日本政府遺留債券問題，財政部長張盛和表示，日據時代日本政府國庫券及銀行發行債券，在當前財政狀況及公平正義考量下，不宜透過立法方式由政府墊付清償日本政府應付的債務。

立法院財政委員會明(2)日將審議立委翁重鈞等18人擬具「民間持有日據時代日本政府國庫券及銀行發行債券處理條例草案」、以及立委陳亭妃等22人擬具「日治時期日本政府國庫券及債券處理條例草案」。

財政部長張盛和在呈交財委會委員的書面報告中指出，日本政府所發行的國庫券及其委託勸業銀行所發行的債券，其債務人為日本政府，因此，有關債券的償付自應由該國政府擔負。

且參酌相關文獻，日方於民國40年公告提前償還債務，但由於日方為戰敗國通膨情況嚴重，因此，持券人考量貶值大多不願兌領。

此外，日本政府也於民國41年8月25日指示，自民國41年10月15日起至民國56年10月15日止全部提前償還未到期債券，期限屆滿後消滅時效完成，以後便不再受理償還。財政部表示，若此案立法訂定日治時代日本債券由我政府代墊，將來恐難以向日本求償歸墊。

財政部強調，若由我政府逕予代墊該案俱屬日本政府的債務，目前持有政府在大陸時期所發行債券及日據時代的各類債務，如舊德國馬克等的國人，恐將以政府既能代償日本政府債務為由，而要求政府亦予清償，將衍生更多爭議與紛擾。

財政部指出，日本政府發行的各種債券，既屬日本政府的債務，自應由其負責清償，倘立法由我國政府編列預算清償，形同由我國全民負擔其債務，且在政府財政艱困之際，財源籌措不易，如舉債支應，則後代子孫亦將共同承受，顯違公平。