馬凱：不得其法 有感何求？

文／馬凱　理財周刊

江院長上任屆滿一年。回顧過去一年政治、經濟、社會的紛紜亂象，尤其行政中樞飽受抨擊、聲勢低落，就不能不珍惜好不容易熬過來的一年。

第二年開展伊始，江院長決定以「拚經濟」為主軸，透過自由經濟示範區等，讓人民有感。成長率連年於二％上下掙扎，薪資倒退回十六年前，整個社會陷入「悶」、「假」的氣氛之中的此刻，泰半會以「喊口號」、「做秀」而視之。

也正是這樣的大環境，顯示台灣人迫切需要有感，也高度期盼有效拚經濟。只是揆諸近六年的施政績效，除非拿得出一套具體可行、務實可信的新做法，要人民認真看待、共謀其成，恐怕還是一場白日大夢。

就以「自由經濟示範區」而論，馬政府近六年來提出的五花八門、令人眼花撩亂的治國大計之中，這或許是唯一可以期待的例外。

但從三年前經濟部長拍板，歷經幾任院、部、會首長，到今天仍只是侷限於自由貿易港區數公頃裡的虛擬實境；所謂第二階段要推動者，也是限制重重、瞻前顧後，恐怕也會是食之無味的雞肋，連上海後發先至的「自貿區」都無法相提並論。

其實從六年前最初提出此一理念，其著眼即在於比照新加坡的高度自由、開放與效率，在台灣海峽打造出足以並駕齊驅乃至超乎其上的特區，完全發揮台灣的地理優勢，將經濟帶入一個新紀元。自由經濟示範區真要成功，今天也唯有依此理念突破一切既有藩籬。

眼前即有一最佳實驗機會。斧鑿已久的桃園航空城，擁有絕佳的地理位置，若能結合鄰近的台北港，其客觀條件較新加坡猶有過之。

這將近七千公頃的平整土地面積比新加坡的精華地區大出數倍，倘真以新加坡為範例，一草一木地打造出類似的軟硬體建設，加之以同樣自由、開放、有效的管理模式，幾乎立能吸引數以千億計的投資、建設與無數跨國企業攘臂而來。單此一地，拚經濟即能立竿見影、大大有感。

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