▲臺大經濟系教授鄭秀玲提出關鍵產業報告，強調兩岸服貿協議不對等，需重新談判。(圖／資料照片)
記者蔡怡杼／台北報導
以學生為首的太陽花學運進入第七天，同時，臺大經濟系教授鄭秀玲、律師賴中強及邱文聰日前也提出「關鍵產業衝擊報告」，強調兩岸服貿協議不對等，需重新談判，針對外界對服貿的質疑，金管會今(23)日提出四大說明，強調陸資無法取得國銀經營權，且民眾信用資料保護問題無虞。
首先，有關「兩岸銀行規模不對等，中資將取得經營權，改變我銀行業市場版圖」的問題，金管會表示，該會在兼顧我國不同類型金融機構經營權穩定的前提下，以差異化方式適度提高陸銀參股投資的法定限額，其中最高為參股金控百分之百持股子銀行可達20%，依照該法定限額比率，中資已無法取得經營權。
其次，有關「有關兩岸銀行風險一體化」問題，金管會說明，為控管我國銀行對大陸地區的曝險，「臺灣地區與大陸地區金融業務往來及投資許可管理辦法」明訂三項風險控管機制，如國內銀行累積指撥大陸地區分行的營業資金及在大陸地區投資總額的合計數，不得逾淨值15%、金控在大陸地區投資總額不得逾淨值10%；國內銀行的第三地區分支機構及國際金融業務分行對大陸地區授信總餘額，不得超過其資產淨額合計數之30%。
我國銀行對大陸地區的授信、投資及資金拆存總額度不得超過其上年度淨值的1倍，金管會表示，截至103年 1月底止，該比率為0.62倍，尚在合理水準。
金管會強調，該會已依前項3項規定，督導銀行做好風險控管，且監控銀行業的總體風險情形，相應採行必要管理措施，尚無兩岸銀行風險一體化問題。
至於有關「客戶信用資料的保護」問題，金管會表示，未來陸銀來臺參股我國銀行後，我國銀行查詢聯徵中心資料仍須合於授信特定目的，及取得當事人書面同意。查詢所得的信用資料僅供內部使用，不得外洩及提供其參股銀行或策略聯盟夥伴，報告所稱陸銀參股將取得客戶資料一事實屬誤解。
且銀聯公司來臺不得自行辦理發卡或授信業務，無法申請成為聯徵中心會員，因此，該報告中所稱銀聯將取得客戶資料一事也是誤解，另外，金管會也表示，未有任何金融機構在大陸設立離岸客服中心，依據「金融機構作業委託他人處理內部作業制度及程序辦法」規定，金融機構如欲將非核心作業項目委託至境外處理，應先經主管機關核准。
最後有關「臺灣金融監理主權弱化」問題，金管會表示，目前兩岸已有「兩岸銀行監理合作平臺」的管道，可與陸方溝通相關監理事宜，透過跨境銀行監理合作，可掌握我國銀行大陸分行的營運狀況，並促進銀行業健全穩定發展，以強化我國的金融監理。
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