勞基法修法銀行、勞工債權同順位 銀行債權受衝擊

記者蔡怡杼╱台北報導

行政院通過《勞動基準法》修法，將勞工未獲清償的資遣費或退休金，債權將與銀行債權列同一順位，金管會坦言，勞基法的修法確實會對銀行債權造成影響，該法案上路後，銀行已設定擔保債權的物業未排除溯及既往，未來銀行審核貸款時將更加審慎，必須了解企業對員工退休金提撥或者有無積欠員工薪資等情況。

有鑒於事業單位勞工退休提撥不足，華隆等多家企業倒閉或歇業後，造成員工退休金與資遣費求償無門，行政院會今（6）日通過《勞動基準法》部分條文修正草案，即未來立法通過後，勞工未獲清償的資遣費或退休金，債權將與銀行債權列同一順位。

依現行法令規定，銀行抵押權優先，法院扣押拍賣企業土地、建物、機器等，優先受償都是金融機構，以華隆案為例，2012年拍賣大園廠土地所得24億元，銀行拿走21億元，1058名勞工只分配到200萬元，平均一人2300元，幾乎未顧及勞工權益。

▲華隆自救會6日下午帶領將近40人到行政院前嗆勞動部卸責，高喊「代償100%，政府別裝傻」。（圖／記者賴于榛攝）

為讓銀行了解企業對勞工退休金提撥等情況，銀行局表示，趕在法規上路前將積極協調由勞動部建置相關資料庫，內容包含企業對員工退休金未提足金額、提撥狀況、過去有沒有因為未提足而被罰款等記錄。

官員指出，勞基法修法通過後，會有緩衝期，之後企業若發生倒閉或歇業時，勞工未獲清償的資遣費或退休金，債權將與銀行債權列同一順位，也就是，即使銀行在修法完成前的授信案也都適用，不過，為確保銀行債權，勞動部也會有配套措施，包含加強查核，對未提足的企業，地方政府也會加強要求提足，然而，在勞基法修法前發生的案例，如華隆案就不適用。

官員表示，抽銀根不是銀行確保債權最好的解決方案，抽銀根會影響企業正常營運，更無法保障銀行的債權，且企業在正常營運下，即使對勞工退休金提撥不足，銀行也還不會馬上面臨債權確保的問題，對未提足的企業，銀行可以與企業協商要求提足。

不過，銀行局也表示，若有必要也會請銀行業者提前因應勞基法修法所帶來的影響，以降低衝擊，此外，根據勞動部說法，退休金的提撥適用舊式計算基礎的勞工，目前適用舊式的企業大多為國營事業。