經貿大敵住隔壁 工研院陳志強：台灣未來的對手是中國

▲工研院產經中心(IEK)資深研究員陳志強。(圖／記者林信男攝)

記者林信男／台北報導

中韓自由貿易協定(FTA)已完成草簽，外界憂心，台灣對中國大陸的出口競爭力，恐輸給南韓。不過工研院產經中心(IEK)資深研究員陳志強26日說，近年來中國積極發展自主供應鏈，台灣產品在對岸的市占率，不是被南韓取代，而是被中國取代，「台灣眼前的對手是韓國，未來的對手是中國大陸！」

根據經濟部預估，中韓FTA將在2015上半年正式簽署，最快2016年1月1日生效，對台灣產業的衝擊程度，不若先前預期的那麼大。但陳志強認為，中韓FTA並未一步到位，之後雙方會繼續針對其他產業開放進行談判，對台灣而言，「短期看起來沒那麼痛，長期來看還是大威脅。」

▲經濟部先前評估，中韓FTA恐重創台灣經濟。(圖／經濟部提供)

陳志強說，若ECFA後續協議持續卡關，台灣還是會處在不利的競爭地位，中國大陸在中韓FTA當中，沒對南韓開放的產業，台灣想爭取開放也不容易，現在中韓FTA英文文本已曝光，可作為兩岸貨貿談判的基礎，增加談判著力空間，台灣應爭取優於南韓的待遇，至於能爭取到多少，「要看我們的談判技巧」。

陳志強分析，台灣與南韓對中國大陸出口的產品重疊率，高達8成，因此在中韓FTA完成草簽的情況下，許多人會將南韓視為台灣頭號競爭對手，但值得注意的是，由於中國積極發展自主供應鏈，過去台灣出口至對岸的優勢產品，已逐漸被中國自製產品取代，「台灣眼前的對手是韓國，未來的對手是中國大陸！」

陳志強舉例，台灣石化產品在對岸的市占率，「不是被其他國家取代，而是被中國取代」，且不只石化，包括鋼鐵、面板、工具機、半導體等產業，都有類似情況，預估未來最大的威脅，會出現在半導體。

陳志強說，目前台灣的石化、面板、工具機、半導體等產業，仍領先中國，未來如何擴大領先差距，是政府必須思考的重要問題。

陳志強也強調，產業發展不能只靠對外洽簽FTA，FTA的作用，只是爭取更公平的競爭地位，產品品質才是決定競爭力的關鍵，「要自立自強才能存活！」