▲圖為台大經濟系教授林向愷。(圖/記者蔡怡杼攝)
記者蔡怡杼/台北報導
對於紛擾台灣資本市場逾兩個月的證所稅案,台大經濟系教授林向愷接受《ETtoday新聞雲》專訪時表示,民眾普遍都有繳納證所稅的意願,而目前問題在於稅務稽核、個資洩漏、申報技術艱困,以及稅率的不確定性,都成為渲染證所稅案為重壓台股近期表現的元兇,其實,台股表現欠佳與國際情勢,及台灣產業轉型有關,證所稅案只是壓垮台股的最後一根稻草。
林向愷教授直接點出,實際負擔稅負的「不確定性」為社會大眾替證所稅貼上負面標籤的最大因素,觀究目前枱面上的府院版、國民黨立院版的證所稅版本,雖可抵減資本損失,不過,皆採申報資本利得的方式,而不確定性在於,國稅局如何認定、查核民眾的申報,民眾可能因為國稅局的查核,須面臨補稅,甚至罰款,且目前民眾多認為國稅局的稽徵查核權太大,民眾的財產、個人資料都可能因為申報而面臨傷害。
再者,台灣從過去以來的觀念「納稅為國民應盡的義務」,因此,不管最終適用哪一版本的證所稅案,民眾最快明年5月納稅季恐將怨聲載道,因為納稅為國民應盡的義務,納稅義務人報稅時必須詳實舉列收入等明細,即人人(有進出股票市場的投資人)皆被迫一個月內迅速成為專業的會計師,增加民眾納稅的難度。
林向愷教授直言,最高稅賦制清楚,且納稅的觀念應該由過去的「義務轉化為權利」,當民眾有退稅需求時,才需要舉證申報,不僅一改全民皆須被迫參與成為專業會計師訓練的過程,且有效抑制國稅局稽徵查核權持續無限上綱,即民眾面對國稅局的稽核時,原先所面臨的補稅甚至罰款的情境,將轉變為可以退多少稅,不用擔心口袋裡的錢被迫再吐出來。
且公平正義的稅務改革不應該淪為民粹式的改革,只抓大放小,真正合宜的稅改,應該為有參與股市的民眾皆須繳納稅收,而將退稅的需求交由民眾自主決定,有退稅需求的民眾,便需做好記帳的習慣,以利來年申報繳稅(退稅)。
至於台股農曆年來的積弱不振,林向愷說,證所稅只是壓垮台股的最後一根稻草,除了國際情勢影響外,投資人關心的是在台灣有沒有好的投資標的,可以獲利、可以賺到錢的企業,有了好的投資機會,民眾當然願意多繳一點稅,可惜,台灣經濟轉型失利,弱後韓國太多,台灣的產業主要仍為台灣接單、海外生產的代工模式,搶食微利商機,不像韓國歷經上世紀的金融重創後,以品牌走向國際,兩國相較下,韓國的競爭力比台灣好太多了。
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