▲凱擘等三家頻道代理商遭重罰，NCC副主委翁柏宗表示此案由NCC主動移送公平會。（圖／記者林睿康攝）
記者林睿康／台北報導
凱擘、全球數位媒體和佳訊視聽等頻道代理商，由於對有線電視系統業者給予不同交易條件，公平交易委員會19日以「屬無正當理由的差別待遇行為」為由，三家合計被重罰新台幣1億2600萬元。國家通訊傳播委員會（NCC）表示，由於有線廣播電視法規範不足，無法對頻道代理商有所管制，因此主動移送到公平會調查並做出懲處，未來會透過新的匯流法或反媒體壟斷法，把頻道代理納入管理。
根據公平會的調查，凱擘、全球數位媒體和佳訊視聽，就2016年度代理頻道授權，與2015年起開播的系統經營者的交易條件，是以開播區域行政戶數15%作為最低簽約戶數，但最低簽約戶數，經調查都是這些新進或跨區有線電視業者實際訂戶數的數倍。不過，凱擘、全球和佳訊對既有經營區的原系統經營者所簽訂的頻道授權契約，卻以實際訂戶數不等的折扣作為簽約戶數，導致新、舊系統業者所負擔的授權費有極大差異，造成不公平競爭。
公平會19日決議通過，以「屬無正當理由的差別待遇行為」為由，重罰凱擘、全球和佳訊各新台幣4100萬元、4000萬元和4500萬元罰鍰，合計罰鍰金額高達1億2600萬元，創下有史以來對有線電視頻道代理業者罰鍰最重的一次。
對於公平會的重罰，NCC發言人翁柏宗表示，由於有線廣播電視法規範不足，無法對頻道代理商有所管制，因此發現這種情形後，NCC主動移送到公平會調查並做出懲處，未來將會透過新的匯流法或反媒體壟斷法，把頻道代理納入管理，接下來也會根據公平會的裁決，邀集頻道代理商和新進業者進行後續調處。
公平會也表示，凱擘等頻道代理商藉由新進和跨區系統經營者對其代理頻道需求，以差別待遇行為，不當墊高新進和跨區系統經營者的經營成本，形成競爭障礙，甚而可能被逐出市場，嚴重損害有線電視收視服務市場競爭，因此予以重罰。
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