圖、文/1111
1例1休上路以來,各界爭「休」不斷。為協助企業解決問題,1111人力銀行從1月份在全台已辦理5場公聽會,31日更下台中與立法委員張廖萬堅、黃國書、何欣純、台中市議員何文海及張耀中共同辦理中部公聽會,業者熱烈參與,發言踴躍。
中華人事主管協會執行長林由敏在會中表示,再接觸各產業許多人資人員後,發現目前業界有許多問題待解。其中重要的問題,就是一例一休法令不適用於各行各業,因此希望各行各業都有專章,特別是服務業部分,尤其中部地區服務業、餐飲服務業眾多,讓特定產業加班時數能夠提高,並採總量計算,讓企業有更多人力運用彈性,度過法令修改黑暗期、創造勞資雙贏。
對此現場委員也都深表認同,表示將朝此方向進行修法。
一例一休對中部的影響,根據1111人力銀行調查顯示,中部受訪業者中,高達6成坦言因1例1休而調整企業運作,其中又以「改變排班制度」(26.4%)、「增聘正職人力」(14.4%)、「調整員工薪資結構/獎金制度」(12.4%)最多。
一套衣服無法適合每個人
「一套衣服無法適合每個人!」立委何欣純表示,中部是一例一休重災區,因為中部多為50人以下中小企業,難以增加員工排班、又有缺工嚴重的問題,在營運上產生困難,尤其各行各業有其特殊性,應該要分門別類,為各產業量身訂製法令。另外,函釋不會解決問題,反而會有更多問題,若是勞基法修法沒有仔細評估,政府就要有勇氣承認錯誤,再進一步修法。
因產業定專法
童綜合醫院副董事長童瑞龍表示,醫院與其他產業不同,可以不賺錢,但病人卻無法等待。童舉例談到,比方重傷、加護病房病患都需要人員照料,而且一個器官移植手術動輒10小時以上,但如今在法令限制之下變得窒礙難行。因此,建議醫療產業應該有其專法,行業不同不該用一法一應概全。
1例1休徵才潮! 4成3企業改變人事規劃
此次調查,有4成3企業因1例1休調整人事規劃,其中17.9%選擇增聘兼職人力、12.9%增聘正職人力、8%遇缺不補,另4%甚至裁員減少人事成本。
1例1休加薪熱? 2成企業員工薪水因而增加
受訪中部企業也表示,任職員工有6成7的個人薪資並未因1例1休而有所改變。另2成薪水因而增加。中部受訪業者也坦言,「加班費過高」、「每月加班上限46小時」、「例假日不能加班」等限制,在執行上最為困難,最需要調整。然而,對於政策修正或調整的信心指數,受訪的中部企業僅有36.8分的低分。
3成徵才補人力
雖然1例1休制度對企業影響甚鉅,然而,調查顯示3成企業因1例1休制度而增聘人力,對提升整體就業市場有所助益。而調查中亦有超過2成企業表示任職員工薪水因1例1休而增加,也反映出受雇員工因1例1休薪資實際增加的現況。整體而言,1休1休的實施,對促進就業、提升薪資水準、縮短工時,改善整體就業環境確有幫助。
給予各產業更多的人力運用彈性
1111人力銀行副總經理何啟聖指出,調查顯示多數企業期待修改的政策,並非此次修法範圍,反映出業者對修法內容不甚了解,甚至以往並未落實,才會在此次修法後付出較高的成本。何啟聖提醒企業主,勞基法開放所有行業適用「二周彈性工時」、製造相關產業適用「八周彈性工時」,服務相關產業更適用彈性最大的「四周彈性工時」,同時特定職務適用俗稱「責任制」的勞基法84條之1,給予各產業更多的人力運用彈性,業者可依適用類別進行人力規劃與安排,達到勞資雙贏的局面。
1111人力銀行「1例1休有問必答專區」
對於一例一休的各項問題,何啟聖建議業者應主動尋求各類資源,並與產業人資交流、主動詢問法律及人資專家相關施行細節,妥善做好人力運用及成本控管,更能避免觸法受罰、影響企業形象。同時,1111人力銀行也特別規劃了「1例1休有問必答專區」,除了將現行制度整理成淺顯易懂的圖表及文案之外,每周更安排數位勞資專家現場直播,如前北市勞工局及勞動局局長陳業鑫、北市及新北市政府勞資爭議調解人黃竑鈞、台北市勞資爭議調解委員會主席徐卿廉、勞資名律師沈以軒等專家,說明1例1休相關細節並開放即時問答,讓企業人資及上班族可以針對法規制度不清楚之處進一步提問、解決疑慮,更能保障自身權益。
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