釐清網購侵權責任歸屬 NCC：將要求業者揭露營業相關資訊

▲ 釐清網購侵權責任歸屬，NCC：將要求業者揭露營業相關資訊。（圖／林睿康記者攝）

記者林睿康／台北報導

網路購物盛行，但是網購平台出售的商品若發生侵權問題，責任又該歸誰？國家通訊傳播委員會（NCC）法務處副處長黃文哲今天（24日）出席「網購平台商品侵權責任歸屬及消費者權益保障」公聽會時表示，由於目前沒有強制要求網購業者揭露運作模式，因此在日前提出的「數位通訊傳播法草案」中，將要求數位通訊傳播服務提供者，必須以適當方式公開揭露營業相關資訊，做為發生侵權事件時的責任歸屬。

NCC法務處副處長黃文哲24日指出，目前網購業者的經營模式有四種：一是網購平台業者只是「仲介」，做為商品業者和消費者的「橋樑」；二是網購平台業者向商品業者購買產品後，透過網路方式販售商品；三是商品業者直接透過網路方式販售產品；四就是混合型經營模式。

黃文哲表示，上述四種經營模式，若發生商品侵權事件爭議時，都以民事法律來定紛止爭，但是責任歸誰？只做為「橋樑」的網路平台業者需不需要扛責？目前出現很大的爭議。由於現在沒有強制要求網購業者揭露運作模式，因此NCC日前提出的「數位通訊傳播法草案」中，將要求數位通訊傳播服務提供者，必須以適當方式公開揭露營業相關資訊，做為發生侵權事件時的責任歸屬。

黃文哲說，目前「數位通訊傳播法草案」正在行政院進行審查，通過後送立法院處理，而NCC也會持續與多方利害關係人（包括網路社群及相關協會）進行溝通。

數位通訊傳播法草案第10條：
數位通訊傳播服務提供者，應以適當方式公開揭露下列營業相關資訊：
一、 自然人之姓名或其他識別方式；商號、法人、團體之名稱、事務所或營業所及聯絡方式。
二、 所營業務須經目的事業主管機關許可者，該主管機關及其許可文號。
三、 商號、法人或團體須經登記者，其登記字號。
四、 得以快速電子聯繫及直接通訊之方式。
五、 其他依法規應公開揭露之資訊。

數位通訊傳播法草案第11條：
數位通訊傳播服務提供者應依其服務之性質，以得清楚辨識之方式公告其服務使用條款；其條款應包括下列事項：
一、 隱私權及資訊政策
（一） 適用之範圍及例外。
（二） 蒐集之資訊類型及目的。
（三） 使用資訊之方式。
（四） 提供使用者存取、使用及更新資訊之服務方式。
二、 資訊安全政策。
三、 即時、便利及有效之聯繫方式。
四、 易於使用之檢舉通報管道，供檢舉違反法律或服務條款之不當內容或行為。
五、 前款不當內容或行為之申訴、通知、移除及回覆機制。
六、 揭示使用者不得有侵害智慧財產權、違反兒童及少年保護或其他違法行為。
前項服務使用條款有變更時，數位通訊傳播服務提供者應以得清楚辨識之方式公告之；屬影響使用者重大權益之變更者，並應依使用者提供之聯繫資訊通知之。